曾经，农民“看病难、看病贵”十分突出，甚至出现“因病致贫、因病返贫”的恶性循环。然而，新型农村合作医疗在我市从实施到全面覆盖，这一问题得到逐步改善，农民的医疗保健在“新农合‘普惠安全’工程”中得到保障。

　　去年，我市参合农民中有393.7万人得到补偿，其中住院补偿人数为47.42万人次。全市补偿金额为12.79亿元，其中住院补偿为9.56亿元，平均受益面65.19%。2011年，我市新农合工作的各项指标任务均超额完成，市农合办被评为全省卫生系统优胜单位，排名居全省第一。今年，我市参合人数607万人，较去年增加约4万人，参合率为96.36%。一季度，全市共补偿76.22万人次，补偿金额3.3亿元，其中住院补偿11.9万人次，补偿金额2.7亿元。

　　邵东县7岁的小朋友玲玲因患先天性心脏病，家人一筹莫展，因为一台先天性心脏病手术所花的费用，不是他们一下子能拿出来的。去年9月30日，玲玲成功接受了先天性心脏病免费手术，经过十天治疗，康复出院。为进一步提高农村重大疾病医疗救治水平，凡新农合患儿0—14岁，患有先天性室间隔缺损、房间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉狭窄，室间隔缺损合并肺动脉高压，可到指定的定点医院免费治疗。

　　去年开始，我市扩大农村重大疾病救治范围，目前，已将小儿先天性心脏病、妇女乳腺癌、妇女宫颈癌、重性精神病、人工耳蜗、胃癌、肺癌、食道癌、直肠癌等32个病种列入重大疾病救治范围。我市还将进一步扩大重大疾病救治范围，逐步把恶性肿瘤纳入重大疾病救治范围。

　　为了简化农民报销程序，去年我市实行“即时结报”。目前，我市参合农民在全市新农合定点医院住院，可享受住院补偿“即时结报”服务，避免了参合农民住院报销时舟车劳顿之苦。

　　为进一步减轻农民就医负担，今年，全市乡镇级医疗机构实行起付线外全报销支付政策。同时，新农合报销封顶线由去年的8万元，提高至10万元。为减轻弱势群体就医负担，我市农村五保户在县乡两级住院享受费用全免政策。

　　今年，我市新农合基金约有17亿元。如何保障基金安全，用好管好这笔事关百姓救命钱？市卫生局农合办负责人表示这需要实施科学的管理方法，同时各医院要“合理检查、合理用药、合理收费、合理治疗”，控制医院费用不合理增长，对费用超标的实行一票否决，取消评优评先资格；同时积极推进支付方式改革，有效控制医疗费用增长，最大限度减轻农民医疗费用负担。