邵阳新闻在线讯 “以前晴天一身灰，雨天一身泥，多亏‘一事一议’好政策，现在路通了，出行也方便了。”4月9日，站在新修的水泥路面上，绥宁县武阳镇雀林村村民感慨道。自2009年被确定为全省“一事一议”财政奖补工作试点县以来，绥宁县按照“民主决策，筹补结合；量力而行，注重实效；规范管理，阳光操作”的原则，建成了一大批广大农民群众最想办的村级公益事业项目，有效改善了农村生产生活条件。

　　为确保“一事一议”政策能真正惠及民生，该县在试点工作推行之初，就明确将村内户外道路、小型农田水利、人畜饮水、环卫设施、植树造林、文化体育设施等村民迫切需要并直接受益的公益事业项目纳入“一事一议”奖补范围。水口乡茶山村平均海拔800多米，是典型的高寒山区村，群众饮水十分困难。2012年，该村通过“一事一议”获得奖补资金8万元，群众自筹资金4万元，筹劳600多个，建成一个储水400立方米的蓄水池，铺建水管3000多米，将干净的自来水引到村民家中。有了自来水后，很多村民不仅买了电热水器、洗衣机，还装上了冲水厕所。去年，通过“一事一议”财政奖补项目，该县6000多村民喝上了清澈的山泉水，2.6万人受益村组道路硬化。

　　“一事一议”财政奖补制度规定，项目必须尊重民意，以村民民主决策、自愿出资出劳为前提。为此，该县严格建立健全“一事一议”民主议事机制规范议事程序，明确议事范围，确定限额标准，细化管理措施，正确引导农民自愿出资出劳。该县制定了“项目申报→项目审批→项目实施→竣工验收→奖补资金拨付兑现”一套完整、科学的工作流程，奖补资金由县财政国库直接拨付到乡镇，中间没有滞留环节。同时，县财政对奖补资金进行专户管理，乡镇对奖补项目总收支按“村账乡代管”的要求进行核算，财政奖补资金严格实行报账制，确保专款专用。作为“一事一议”财政奖补试点村，关峡乡大园村等10个村在落实“一事一议”政策时，尽管涉及面积宽、人数多、项目杂，但由于操作规范，管理有序，项目建设成效显著，共完成水渠硬化19.5公里，村组道路硬化5公里，修筑下水道310米，改造苗乡民族风情房屋249座。项目村的村民们都说：“我们只要把项目做好，奖补资金就来了，不费任何周折。”

　　只要公益事业建设有困难，就可以申请“一事一议”财政奖补。2012年以来，该县“一事一议”财政奖补项目总投资4449万元，共完成奖补项目160个，建成村内道路143公里，新修水渠44.7公里，恢复水毁河堤2.4公里，架设自来水管网26.3千米，新修桥梁12座，建垃圾填埋场1个，疏通河道3公里，建公共活动场所700平方米，直接受益农业人口9万人，受益耕地面积4.5万亩，极大地改善了农村基础设施条件，美化了村容村貌。