邵阳新闻在线讯（通讯员 张先池 文晴岚）日前，笔者在农村走访时发现，部分农田杂草从生，荒芜已久无人耕。一老农感概地说：“如今年轻人都愿意去外面打工做生意赚钱，再过十年，哪个来种田呀？”

　　据了解，目前在山区农村，土地抛荒的现象其实较为普遍。究其原因有几点：一是农村青壮年劳动力大量转移到城市打工或经商，农村由“劳动力过剩”变成了“劳动力贫乏”。留在乡村的父老们随着年龄增大和生活好转，也越来越不愿继续耕种务农；二是种田成本不断增加，效益低，导致农田抛荒。听农民朋友们算过这样一笔帐：一亩田按产稻1000斤计算的话，按目前的市价只有1100元。而成本需要农药100元、肥料100元、种子15元、翻耕250元、收割120元，合计支出585元，还要插秧、田间管理、晒谷，这样算来，种田确实赚不了几个钱，农民朋友还是外出打工赚钱快；三是自然条件差、水利设施落后、易旱易涝的地方农田抛荒格外多；四是农田流转制度不健全，土地管理不到位。由于观念意识保守落后，有些农民自己不愿意耕种，也不愿意转包给他人耕种，导致农田闲置；五是有意抛荒。个别农户为了方便居住，对稻田抛荒进行了长远“规划”，对于位置较好的自家承包的基本农田，采用“明修栈道，暗渡陈仓”的方式，先将农田改作菜地，再荒芜几年，最后变成宅基地。

　　民以食为天，农田抛荒对农业生产带来直接负面影响。要从根本上解决农田抛荒，必须针对农业和农村经济发展的新特点，多措并举综合治理、给农业生产注入新的活力，充分调动和保护农民种粮的积极性。对此，邵阳市政协委员文晴岚提议：一要大力推进农业机械化生产，节约劳动成本，提高劳动生产率。二要完善粮食补贴制度，准确掌握种一季与种两季的粮补区分，根据种粮多少算发补贴，充分调动农民种粮积极性。三要改善农田水利，加快基础设施建设，改造易旱易涝农田。四要建立健全土地流转机制，制定土地流转切实可行的办法和措施，鼓励农民通过转包、转让、出租、入股等多种形式进行土地流转，实现集中连片规模耕耘。五要建立奖罚措施，对抛荒的农田可集体收回或给予该农户一定经济处罚。六要灵活利用农村田土。根据田土实际情况，鼓励农民调整产业结构，通过荒山养鸡牛、旱田种瓜果、低洼田养鱼发家致富。七要“引凤回巢”，鼓励和支持有农业生产经验、生产技能和资金的进城务工农民回农村“大承包”，将一个村或几个村荒芜的土地联合承包经营，并培养更多的种植、养殖能手，确保农业“后继有人”。