邵阳新闻在线讯(通讯员 刘东平)2013年以来,落户绥宁县长铺子苗族乡的国家、省、县重点工程十余个,尤其是武靖高速、混泥土搅拌站、煤气管道燃气站、电力新村建设、宝顶科技公司入园、三小扩建等一批关乎百姓民生的工程建设,需征地拆迁几百亩,涉及群众上千人,该乡党委、政府为优化重点施工环境,力促乡域经济社会各项事业平稳快速发展,主要从一下三方面入手,创新群众工作方法,做实做细群众工作,最终赢得群众的理解、支持和配合,营造了和谐稳定施工环境。
一是充分尊重民意,做到心中有民。长铺子苗族乡党委、政府深刻认识到项目建设和群众利益从根本上是统一的,只有把握好利益的平衡点,项目建设才能顺利推进。一方面坚持在思想上尊重群众。每个项目在启动征地拆迁之前,都组织召开项目所在地村民代表、党员骨干、支部两委干部工作会议,由项目方通报项目工程建设、项目规划以及项目建成后产生的经济和社会效益,该乡项目负责人宣讲项目建设的重要意义,将乡党委、政府抓项目就是抓发展,发展成果由人民共享的工作理念传达给群众。再听取群众对项目建设工作方案的意见和建议,不断优化征拆工作方案,通过双向沟通,形成共识。另一方面坚持在工作上依靠群众。在每个项目征地拆迁前,该乡借助当地县、乡人大代表,在外工作人员,村民组长和老党员等人脉优势资源,利用他们在当地威望高,群众基础好的优势,做“钉子”户、“疑难”户的征拆思想工作。对涉及拆迁村民的亲朋好友进行摸底,请他们出面来做工作,减少拆迁户的抵触情绪,通过宣讲政策、分析形势,疏导思想疑虑,主动配合重点工程项目建设的征拆工作。随着群众工作理念的不断创新,在拆迁过程中,不但没有损害群众的利益,而且还很好地维护了群众的合理合法利益。
二是狠抓队伍建设,转变干部作风。干部的能力、素质、作风直接影响项目征地拆迁的进度。长铺子苗族乡把加强干部队伍建设与推进项目征地拆迁有机结合,努力建设一支业务精炼、作风过硬、群众信赖的征拆干部队伍。一方面注重抓素质提升。该乡不定时组织干部学习征地拆迁政策、补偿等业务知识,提升干部业务理论水平;把群众工作经验丰富,年轻后备干部充实到项目一线,让干部在处理复杂矛盾、化解突出问题中提升能力。另一方面注重抓责任落实。该乡还严格实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,与每个项目的负责人、项目所在地驻村干部签订目标责任状,定时间、定人员、定任务,包征拆、包协调、包服务,把工作任务细化到每一位干部,将干部工作目标完成情况纳入年度绩效考核,与年度评先评优挂钩,增强干部的责任意识。
三是积极部门协调,形成合力抓进度。长铺子苗族乡党委、政府注重各职能部门之间项目协调,形成合力抓项目进度。今年以来,该乡多次联合国土、城建、公安等职能部门亲临项目一线办公。一方面加强政策宣传。相关职能部门积极加强相关征拆法律、法规,征地补偿标准及赔偿方式的讲解,使部分“疑难”户减少对征地拆迁的抵触情绪,消除乡、村两级侵贪拆迁款的疑虑思想,很大程度上减少重点项目建设过程中的阻力和“不理解”声音。另一方面加大违法打击力度。对于重点项目建设过程中存在的无理取闹、强占强要、扰乱项目建设秩序等违法现象,该乡积极配合公安及相关职能部门予以强有力的打击,确保了项目正常进展,维护了我县项目建设的良好秩序。
经过该乡干部的一致努力和付出,截至目前,混泥土搅拌站坐落在该乡荣岩村,占地31亩,拆迁房屋一座,总投资2500万元,一期工程已建成投产;三小扩建已与户主签订征地协议,进入拆迁阶段;宝顶公司入园于2013年3月破土建设,现已建成投产;电力新村坐落在该乡川石村,占地24亩,建筑面积60万平方米,现各项拆迁协议均已签订,正处于紧张施工阶段;长河公路建设该乡段约6.5公里,道路扩建工程涉及4村,房屋拆迁45栋、征地52亩,工程征地拆迁、放坡、路面平整等均已完成,已进入路面硬化阶段等等。