邵阳新闻在线讯（通讯员 向云峰 谭历伟）9月23日，经过调解，因自留山界址不明而发生纠纷的绥宁县白玉乡石坪村村民黄某和刘某握手言和。这是该县采取人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动方式化解矛盾的一个案例。

　　该县通过开展“民情恳谈”、实行“三调联动调解”、设立“矛盾调处热线”等举措，创新调处机制，预防化解社会矛盾的能力不断提高，成效更加明显。今年上半年，全县超过九成的社会矛盾纠纷化解在基层，群众对社会矛盾化解工作满意度达到92%，排名全省32名、全市第2名。

　　该县以“三联三送五促”活动为载体，将“民情恳谈”制度化，实行领导联点、单位联村、干部联户，送平安、送温暖、送服务，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年来，该县各级领导干部走访群众38600人次，梳理问题7340余条，收集意见建议3540条，结对帮扶困难户1652户，为群众解决具体问题960件，化解矛盾纠纷346起，处理信访积案48件。从去年排名全市186名、全县倒数第一到今年上半年全市34名、全县第6名，瓦屋塘乡因开展“民情恳谈”受到群众好评，综治民调工作排名直线上升。

　　该县推行“三调联动调解”，实行人民调解与、行政调解、司法调解无缝对接，确保群众“有怨能伸、有苦能诉、有理能说、有法能讨”。该县在县级层面设立了信访矛盾纠纷调处中心，在乡镇层面建立了民情服务中心，在村一级建立了362个群众工作站，在交通、山林、土地、征地拆迁、医疗卫生等纠纷多发领域，组建了专业调解组织，实现了各领域、各行业调解平台的“全覆盖”。

　　今年8月，该县整合力量，开通了“矛盾调处热线”。对于一般性矛盾纠纷，村、乡调解组织当天上门调处，对于群众举报的治安问题，各派出所在规定时限内出警处置，对于重大矛盾纠纷或群体性纠纷，县司法局协调组建工作组并于两天内上门调处。同时，对于群众来电反映的突出问题，县委政法委通过“专项整改通知单制度”、“督办单制度”、“集中交办重点关注件制度”加强督查督办，确保群众诉求“事事有回音，件件有着落”。热线开通一个月来，该县已收到群众各类诉求电话50余件，其中化解矛盾纠纷40余件、回复群众咨询10件。