邵阳新闻在线讯（通讯员 段才国 肖明菊）社会抚养费征收在城步历年来就是一块难啃的“骨头”,征收难、执行难非常明显。城步县是边远高寒的少数民族地区，少数民族有生育两孩的政策，出生人口底子硬，“超生”人群隐秘，违法生育对象家庭贫困，社会抚养费征收很难到位。近几年来，全县社会抚养费收取每年不足200万元，拖欠的社会抚养费也越积越多。为摘除这一“毒瘤”、啃掉硬“骨头”，县委、县政府整合县内相关部门的力量，采取了一系列行之有效的措施，取得了显著成绩：2013社会抚养费征收500万元,2014年达到600万元。

　　首先是建立健全的工作机制、明确具体的工作目标。2012年成立城步社会抚养费征收局，专司社会抚养费征收工作。2014年县委县政府多次召开县委常委、县政府常务会议，专题研究全县社会抚养费征收工作，出台了《城步苗族自治县加强社会抚养费征收管理工作实施细则》。对乡镇（场）和县城各单位，实行主要领导负责制，责任到人。要求主要领导牵头做好本辖区违法生育对象工作，及时缴纳社会抚养费，同时把此项工作作为考核干部内容之一。

　　二是在2014年2月成立城步人民法院行政二庭，专门负责违法生育非诉行政案件强制执行工作。对有能力又不愿缴纳社会抚养费的违法生育对象，严格按程序申请人民法院行政二庭强制征收。到目前为止，已立案强制执行案件23起，强制征收到位社会抚养费38万元，审查率、执行率、抚养费到位率均达到100％，促使全县社会抚养费征收环境有了明显改变。

　　三是坚决打击国家工作人员违法生育行为，对历年来违法生育的国家工作人员进行清理并足额征收社会抚养费。

　　四是对农村和城镇居民违法生育的，社会抚养费缴纳与国家扶贫、农村低保等相关惠民政策挂钩。凡有违法生育的农村和城镇居民没有缴纳应缴的社会抚养费，在享受最低生活保障、危房改造、扶贫贷款等国家优惠政策时，一律不予优先考虑。这些措施的实行有力地促使违法生育对象及时自觉缴纳社会抚养费。

　　五是严格规范征收程序和资金管理。要求社会抚养费征收部门严格按程序审批、征收。案卷要规范、执法公开透明、公平公正，让群众支持拥护。同时征收的社会抚养费要及时上缴国库，严防截留、挪用。