图为城管执法人员向学生、家长宣传市容环境管理法规知识，教育学生养成良好行为习惯，呼吁家长在接送学生的时候按秩序停放车辆，共同维护道路交通畅通。 

　　提起学校周边环境，相信不少市民脑海中会浮现出这样一幅画面：垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停，特别是一到上学、放学时间，更是拥堵不堪，垃圾遍地……

　　如今，这一状况有了明显改观。今年9月，市综治委在全市开展秋季校园及周边治安综合治理集中整治，通过城管、教育、交警、公安等部门持续2个多月的联动发力，校园周边环境乱象得到有效整治，为广大青少年营造了一个良好的学习和生活环境。

　　校园周边，环境问题多多

　　“孟母三迁”的故事相信很多人都知道，这个故事说明了一个道理：环境在孩子的成长过程中起着非常关键的作用。

　　按照市综治委统一安排部署，校园及周边治安综合治理集中整治重点为校园及周边治安安全隐患、校园及周边文化市场环境、校园及周边流动摊点的治理、校园及周边交通环境、学校内部消防安全隐患。其中，城管部门担负集中清理学校周边乱摆摊设点、车辆乱停乱窜及违章建设等。长期以来，市城管局对校园周边环境问题非常重视，开展经常性整治行动。早在今年5月，市综治委部署开展秋季校园及周边治安综合治理集中整治之前，该局就对市区一些学校校园周边环境进行深入调查，发现学校周边治安及环境问题非常突出，对正常的教学秩序造成影响，并对学校师生人身安全、健康安全构成了威胁，广大学生家长也对此忧心忡忡。

　　调查发现，校园周边的网吧、音像店、游戏机室、书店不断增多，学校无法对它们进行监管，且从业人员素质较差、惟利是图，小商贩向学生出售烟酒、管制刀具等危险品及不健康内容书刊，尤其是学生节假日上网情况无法控制。

　　此外，因学校周边大多是居民聚集区，流动人员较多，小商小贩纷纷在校园周边摆摊设点，这些校园周边小吃部、流动摊点的经营条件简陋、卫生状况差，对学生健康安全也带来很大危害，一些学生在小吃摊点购买食物后，白色垃圾随手乱扔，严重影响市容环境。虽然城管部门经常开展整治，但他们往往采取“你来我走，你追我跑”的游击战术，年年整治，年年反弹，校园周边脏乱差成为老大难问题。

　　除了环境卫生状况令不少家长忧心外，占道经营的摊点对于校园周边的交通也造成了影响。学校门前道路拥挤，流动摊贩占道堵门经营，阻碍交通，一些驾驶人员和学生的交通法规意识也不强，交通安全存在很大隐患。

　　强化措施，开展集中整治

　　校园周边环境的好坏，关系到学校的教学质量，关系到学生的健康成长。自开展秋季校园及周边治安综合治理集中整治以来，市城管局周密部署，组织市城管执法支队、三区城管局、各街道执法中队加强学校周边环境秩序专项整治。

　　在专项整治过程中，市城管局坚持普遍整治与重点整治相结合，查堵问题与全面疏导相结合，集中清理整顿与落实长效管理相结合，开展整治。全面清理校门200米以内流动摊点，严肃查处占道经营、乱摆摊设点、出售非法出版物等违法违规行为，对市区主干道23所学校，每个学校每天安排2名执勤人员在上学、放学高峰时段蹲点拍摄学生乱丢乱扔行为，对不文明行为进行劝导和处罚，提升学校周边地区市容环境卫生水平和学生文明素养，推动国家卫生城市创建工作。

　　市城管部门重点对一中、二中、五中、六中、资江等中小学周边，以及邵阳学院李子园、七里坪校区和邵阳医专等高等院校开展整治，共取缔校园周边各类占道经营摊点60余户，清理流动摊点130多个，拆除违章棚架55余处，暂扣早餐推车20台，暂扣桌子、凳子等物品6车。

　　对学校周边开展噪音专项整治，成立噪音专项整治组，中、高考期间，对在检查中存在违规播放广告促销、违规施工噪音扰民的建筑工地依法从严处理，共制止噪音扰民80余起。同时，为防止夜宵扰民，连续数晚开展大规模取缔违章占道烧烤摊行动，并对重要路段区域加大管控力度，保证学生正常的生活和学习环境，较好地维护了学校周边正常的市容秩序。

　　针对屡禁不绝的校园周边乱摆乱卖行为，城管部门落实长效管理机制，针对早、中、晚，流动商贩摆摊设点、占道经营现象，城管执法人员打破常规的执法作息时间，实施错时管理，采取守点、巡查、集中整治等措施，对不听劝阻的游商坚决打击，依法收缴其违规经营物品50余车，使学校周边环境干净、整洁、有序。

　　市城管局还与市教育局联合，组织各校学生开展“争做文明小卫士、文明之风进校园”活动，发放致全市学生家长的一封信，加强对学生的宣传教育，形成学生爱卫生、讲文明习惯，在潜移默化中树立起良好素质。在市六中、市五中、资江学校、向阳小学四所学校周边摊贩乱摆乱卖行为、学生文明卫生情况进行试点抓拍整治，并对各学校开展活动情况建立台账，进行综合评比，对排名靠后的学校予以通报批评。

　　用心守护，营造一方净土

　　通过强力整治，校园附近营业性娱乐场所得到清理整治，文化环境得到净化，校园周边乱摆乱卖、乱丢乱扔得到治理，卫生死角得到清理，市容整洁有序，校园周边环境明显好转，学生文明素养显著提高。特别是抓拍整治中，不少学生看到摄像头对准自己，都主动将扔到地上的垃圾捡起来扔到垃圾桶里。很多学校实现周边无流动摊点、无出店经营、无垃圾乱丢乱弃、无随地吐痰行为，面貌一新。

　　对于校园周边环境整治，市民普遍反映良好。学生家长曾先生一直对校园周边的烧烤、凉拌、油炸食品等摊点的卫生状况很担忧，担心孩子吃坏身体，“城管部门对学校附近的小吃摊点进行整治，为孩子营造了一个安全健康的成长环境，实在是太好了。”市五中学生家长赵先生在扔早餐盒时被执法队员抓拍，并被罚款10元，赵先生非但不生气，还乐呵呵地表示，这次吸取了教训，以后绝对以身作则，不仅自己严格遵守，也要好好教育孩子养成文明卫生习惯。

　　各个学校普遍对校园周边环境整治非常支持。市六中还专门安排了劝导员，与城管队员一道在上学、放学高峰时段劝导不文明行为。该校分管德育教育的副校长李娟认为，“城管部门的抓拍执法 ，对校园周边及学生不文明的行为现象予以制止、劝阻、处罚，这对学生的养成教育很有帮助。同时，这一做法还可以通过学生带动家庭，以家庭带动社区，在全社会形成改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风的良好风尚。希望专项整治能长期坚持下去，形成长效机制。”

　　目前，整治行动正在市区各重点路段学校持续开展，三区城管局也开始对辖区各个学校的周边环境进行整治，整治行动即将在市区范围内全面铺开。