邵阳新闻在线讯（记者 胡谦）2月4日上午，邵阳市第十五届人民代表大会第三次会议在市委礼堂隆重开幕。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席赵丽莎、黄生秋、肖洪泰、谢爱明、辛建平、胡民主、蒋耀华、刘德胜、李斌、禹志加在主席台前排就座。赵丽莎主持开幕大会。

　　在主席台就座的市领导有：郭光文、龚文密、刘事青、周吉平、王长忠、蔡典维、周国利、张殿文、鞠晓阳、王昌义、彭亚军、王邵刚、高岳林、陈华、陈优秀、李晓葵、赵为济、李志雄、王若波、曾阳素、蒋德安、蒋科荣、肖益林、李放文、周晓红、李少华、郭妤、伍邵华、戚向前。

　　在主席台就座的法检两院和市委党校、高等院校领导有：尹南飞、戴华峰、曹健华、李小坚、李小平、董康明。

　　在主席台就座的离退休老领导有：肖增奎、刘新民、李竟成、刘志刚、杨盛勋、谢夺群、屈家海、刘慈民、肖尊国、魏太平、银醇祥、郭伯元、陈健生、郎湘西、李晓红、曾建秋、毛益顺、贺显海、杨建新、胡忠威等。

　　本次大会应到代表535人，因病因事请假25人，实到510人，符合法定人数。

　　9时整，大会主席团常务主席、大会执行主席、市人大常委会主任赵丽莎宣布大会开幕，全体人员起立，齐唱国歌。

　　市人民政府市长龚文密代表市人民政府作工作报告。报告共分三个部分：一是2014年工作回顾，二是2015年的形势、目标和主要工作，三是以法律和制度规范政府行为。

　　龚文密说，过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，我们按照中共邵阳市委的决策部署，在市人大、市政协的监督支持下，解放思想，攻坚克难，努力适应经济发展新常态，较好完成了市十五届人大二次会议确定的目标任务。主要体现在：经济稳步快速发展，产业发展提速增效，项目建设可圈可点，改革开放全面深化，创建工作成效显著，民生事业取得新进步，生态文明水平持续提高，政府执行力和公信力不断提升。2014年全市主要经济指标全部实现两位数增长，增幅全部高于全省平均水平。实现地区生产总值1261.6亿元、增长10.8%，排全省第二位、中西部市州第一位；财政收入达到117亿元、增长12.2%，排全省第五位。全面小康总体实现程度提升到到78%，获全省综合管理奖第一名。三次产业比由上年的22.5:38.9:38.6调整为21.8:38.2:40。全年完成固定资产投资1268亿元、增长23.1%，实现三年三大跨越，排全省第二名。全市实施重点项目337个，其中竣工投产项目72个，为历年之最。国有企业改革三年攻坚计划提前完成，经验在全省推介。

　　龚文密指出，2015年我市经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长10%以上，规模工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长24%，社会消费品零售总额增长13%，财政收入增长12%以上，利用外资增长20%以上，利用内资增长25%，进出口总额增长25%，城乡居民收入分别增长10%、12%，城镇化率达到41%，人口自然增长率控制在7.8‰以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，万元生产总值能耗下降4%。

　　龚文密指出，今年要突出抓好以下十方面的工作：1.、把加快湘商产业园建设作为工作的重中之重。2.高度重视三农工作，促进农业持续增长。3.增强第三产业活力，形成新的更多消费热点。4.积极稳妥推进新型城镇化。5.推动交通、水利、能源、通讯“四网”升级，夯实发展基础。6.全面深化改革，使改革红利转化为加快发展的效益。7.切实保障和改善民生。8.统筹推进各项社会事业。9.努力形成绿色低碳发展新方式。10.切实维护社会安全稳定。

　　龚文密强调，要从五个方面着力，以法律和制度规范政府行为，即强化行政权力的法律约束和制度约束，坚持依法行政，自觉接受监督和扩大民主协商，切实规范和改进行政审批，进一步改进工作作风，不断加强廉政建设。

　　龚文密满怀豪情地说，新常态带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。我们要始终坚持稳中快进总基调，紧紧抓住湘商产业园建设重大机遇，着力加快发展，壮大经济实力；着力深化改革，增强发展的内生动力和市场活力；着力保障和改善民生，累积人民福祉；着力推动绿色发展，提高生态文明水平；着力安全发展，提高人民群众生命的安全度，努力实现新常态下更有速度、更有质量、更有安全的发展。

　　市十五届人大三次会议的列席人员参加了大会，出席市政协十一届三次会议的全体委员列席了大会。