邵阳新闻在线讯（通讯员 段才国）3月25日—4月10日，城步非税局局长肖明菊同志带领调研小组，对全县45个重点非税收入执收单位进行调研，以便制定较为科学的、符合实际情况的非税收入征收计划。调研人员首先对县水利局、规划建设局、林业局、运输管理局、城市管理执法局、农机局、文化局、公安局等非税收入收取数量大、项目多的单位进行调研。了解到2014年水资源费、城市规划及建设配套费、林业收费、城市管理执法收费、公安罚没收费等项目收取情况和2015年的增收、减收因素。特别是在林业系统调研期间深入各个国营林场、森工企业采育场实地察看。2014年度林业系统林业税费仅完成2500万元，其中育林基金1093万元，林业价调金400万元，地方各税215万元，增值税111万元，森林植被恢复费181万元，罚没收入270万元，其他收入230万元，与林业大县的要求不相符。收支矛盾突出，存在问题较多：一是森林资源质量下降，可伐森林资源贫乏，实际活立木蓄积量不足600万立方米；二是林政管理难度大，盗伐偷运屡禁不止，全县年偷运竹木20000立方米以上，偷漏税费500万元；三是林业投入严重不足，发展瓶颈难以突破，城步县林业主要靠生态公益林、退耕还林、珠防林等工程项目的投入，其他投资很少；四是林产工业发展滞后，林业产业散、小、弱的局面没有根本转变，林产品综合利用率和产品附加值不高，企业机械化程度低，企业抗风险能力低，发展后劲不足；五是“边界材”监管难度大，县域材转为“边界材”数量不少。仅2014年县域材转为“边界材”有7000立方米，损失税费120万元以上。通过了解情况调研小组提出一些合理化建议：加大林业投入力度，确保造林育林，加大跑项争资力度，加强资源林政管理，完善乡镇林业管理机制，国有林场、采育场木竹销售产品要按标准征收税费，设立专门的林业税费征收管理机构。

　　调研小组在乡镇政府了解到自2013年城步县发布《关于加强乡镇非税收入管理的通知》以来，乡镇非税收入征收管理总体上是好的，但也存在不少的问题：坐支、挪用、拖延，收入存入非税汇缴以外账户，票据使用不规范，代开票据、使用自制、过期作废票据等。

　　调研小组相关负责人表示，通过调查清楚的了解到执收单位的真实想法和存在的困难，通过沟通化解了执收工作的矛盾。执收单位纷纷表示:通过努力完成县委政府下达的非税收入任务是完全可以做到的。