4月10日,湖南省食品药品监管局印发《食品药品监管简讯》通报:邵阳市食药监局药品不良反应监测考评名列全省第一;该局开展的廉桥中药材市场专项整治接受国家食药监总局飞行检查组暗访获得好评,在全国17个中药材市场专项整治中,成为为数不多的获得暗访过关的专业市场之一。此前从市里召开的相关会议上传来佳讯,该局分别荣获全市2014年度依法行政、计生综治工作先进单位。
这些成绩的取得,表明市食药监局定下的确保机构改革期间人心不散、工作不乱、监管不断的目标初显成效。
保持良好心态,适应改革新动态
去年8月,全省食品药品监管体制改革方案启动后,涉及改革的职能调整、人员划转等相关事宜一时成了该局上下热议的话题。面对种种猜测和职工的思想动态,局党组及时召开专题会议研究对策,冷静分析当前食品药品监管正处在问题多发期、职能调整期、机构磨合期的特殊阶段,在宏观经济发展新常态的大背景下,食品药品监管同样也面临新常态:食品安全由过去多头负责到集中统一监管;新技术、新工艺、新材料构成监管对象多元化、监管方式现代化、监管手段专业化;食品药品安全问题,社会关注度高等。对此,局党组不等不靠,从解决人的思想问题入手,部署开展“保持良好心态,适应改革新常态”专题教育活动,向广大干部职工讲明一个道理:不管机构改革如何变,切实履行食药监管执法这个主职不会变。提出一个目标:确保改革期间人心不散、工作不乱、监管不断。坚守一条底线:确保不发生源发性、系统性、区域性、群体性的重大食品药品安全事故、不发生影响恶劣的重大执法违法违规事件。
创新工作机制,开创监管新局面
心态好,思路清,工作才有推进。针对廉桥中药材市场社会关注度高、群众投诉举报多的问题,该局集中人力物力,开展专项整治行动。3个月下来,对市场内831家中药材经营户采取地毯式的检查,抽检中药材10个重点品种53批次,查处假劣药案件及超范围经营案件26起,查获假劣药2.3吨,查获非法加工乌药4吨,捣毁非法加工中药饮片窝点5家,没收非法加工刀具50把,加工机械3台。市场经营秩序得到明显规范。
市区中小餐饮店卫生状况差、经营管理混乱,构成严重饮食安全隐患。该局借全市创“国卫”东风,强力开展对市区中小餐饮食品规范整治专项行动。联合三区政府对所有餐饮单位持证经营、环境卫生、门前灶改造等重点环节集中规范整治,并投入70万元,在三区打造了400家中小餐饮示范店,实现以点带面、普及推广、整体提升的目的。如今全市中小餐饮单位持证经营率达98%。市区中小型餐饮服务单位基础设施、整体面貌较前大有改观。
如何破解农村食品安全监管难题,确保农村群众饮食安全,是该局一直思考和部署的一项重点工作。在指导帮助新宁县实施农村食品安全村民自治试点的基础上,4月9日至10日,该局组织全市系统在新宁县成功召开推行农村食品安全村民自治经验推介会,要求各县市区食药监局立即行动起来,从帮助定方案、建机制、量化目标、规范程序入手,力争今年上半年在各县市区每个乡镇选择一个行政村作为村民自治试点单位,下半年全市每个乡村推行食品安全村民自治机制,将监管触角延伸到村、到组,构成农村食品群防群治的安全屏障。