邵阳新闻在线讯（记者 黄仁发 肖燕）5月22日，全国人大财经委副主任委员尹中卿应邀就学习贯彻新《预算法》，为市委学习中心组(扩大)本年度第三次集体学习作专题辅导报告。市委书记郭光文主持当天的学习并作即席讲话。他强调，预算制度是现代国家治理体系的重要内容，要深刻领会全面贯彻新《预算法》，不断提高预算管理工作水平。

　　赵丽莎、周吉平、王长忠、蔡典维、鞠晓阳、王邵刚、东·华尔丹等市委学习中心组成员参加当天的集中学习。

　　尹中卿的辅导报告从《预算法》的修改历程、修订亮点、依法加强和改进预算决算审查监督的重点等三个方面，深入浅出地对新《预算法》进行了全面细致的解读。

　　尹中卿指出，《预算法》是财税领域的“龙头法”，这部法律的修订，对于构建法治政府有着极为重要的意义。这是推进预算管理科学化、民主化、法治化的迫切需要，是深化预算制度改革、建立现代财政制度的必然要求，是依法治国、提高国家治理能力的重要保障。尹中卿说，新《预算法》的修订主要可以概括为10个亮点，即匡正了立法宗旨和调整范围，理清了预算决算原则，充实了全口径预算决算体系，健全了地方政府债务管理制度，规范了财政转移支付制度，建立了预算决算公开透明制度，提高了预算决算编制科学性，增强了预算执行和预算调整规范性，完善了预算决算审查监督制度，强化了法律责任制度。

　　尹中卿强调，认真贯彻新《预算法》，当前应重点做好8个方面的工作：加强和改进全口径预算决算审查监督；加强和改进地方政府债务管理监督；加强和改进预算决算初步审查监督；加强和改进预算执行和决算监督；加强和改进跨年度预算平衡监督；加强和改进预算决算公开透明监督；加强和改进预算决算绩效监督；加强和改进预算决算问责监督等。

　　郭光文指出，集中学习新《预算法》，旨在认真贯彻新《预算法》，准确把握立法宗旨，深入理解法律精神，提高预算管理水平。

　　郭光文对尹中卿的精彩授课表示衷心感谢。他说，专题辅导报告全面而又准确、严谨而又生动。辅导报告不仅从10个年度简要地回顾了新《预算法》的修订历程，而且从10个方面系统地阐述了新《预算法》的修改亮点，尤其从8个方面突出强调了依法加强和改进预算决算审查监督的工作重点，既有理论分析，又有务实建议。

　　郭光文强调，预算制度是现代国家治理体系的重要内容，各级领导干部都要带头学习好和落实好新《预算法》。首先，要坚持用新《预算法》指导我们的预算工作。要遵循先有预算后有支出和无预算不支出的原则，依法规范各级政府的收支行为。其次，要按照全口径预算体系的要求，立足实际、科学全面地编制好预算。各级政府要自觉接受人大的预算审查和审批，主动与政协沟通协商，推进预算编制法治化、科学化和民主化。再则，要突出预算的严肃性和约束性。要严格执行经人大批准审查的预算，切实控制和减少执行中的调整事项，把新《预算法》的精神和要求落到实处。

　　市委学习中心组全体成员，各县市区党委书记、人大常委会主任、县市区长、常务副县市区长，市人大常委会组成人员及机关工作人员，各县市区人大常委会分管财经预算工作的副主任及财经工委、预工委负责人，市直处级以上预算管理单位主要负责人、分管财务工作的副职、财务科长，市财政局班子成员、相关科室负责人，各县市区财政局长、分管预算工作的副局长、预算股股长，市委党校主体班学员共千余人参加学习。