市委常委、组织部长、统战部长王昌义讲话

　　邵阳新闻在线讯（记者 曾晗叶）12月24日下午，邵阳市委常委、组织部长、统战部长王昌义主持召开党外代表人士座谈会，听取各民主党派市委会、市工商联负责人和无党派代表人士的意见建议。

　　市人大常委会副主任、民建市委会主委曾东楼，市政协副主席、农工党市委会主委蒋德安，市政协副主席、市工商联主席蒋科荣，九三学社市委会主委晏丽君，以及张三平、卿晖、杨喜国、唐鸣鸣、潘先伟、彭泽愿、李中业等参加座谈。

　　与会人员认为：在郭光文书记的带领下，邵阳市委班子发展思路清晰、工作目标明确、改革创新意识强、工作推动有力，在全市干部群众中树立了良好的形象。

　　参会人员围绕“三严三实”主题，提出了一些好的意见建议。

　　其一，当前多党合作与政治协商制度在不断完善的过程中，但是执行方面还有待于跟进。比如重大人事安排的协商问题，在具体操作中，还是要注重搞好事前的协商，而不仅仅只是事后通知或者说通报，使协商真正落到实处；对于不能进入人大、政府、政协班子担任兼职或者专职实职的民主党派主委，要健全和完善信息通报途径，避免因此影响其参与地方政治的有效性。

　　其二，目前邵阳市在安排优秀党外人士进入政府部门担任正职方面有实质性进展，在全省属于工作领先的地位。这对坚持和完善多党合作、充分发挥参政党作用、增进政治和谐、发展和巩固爱国统一战线具有非常重要的意义。但是，在本轮行政机构精简、人员撤并的过程中，为了消化超职数配备领导干部的问题，出现了这么一个相互矛盾的情况：一方面省委反复强调不因为机构改革而减少党外领导干部的配备，但是，另一方面，客观上又还存在着压缩党外领导干部配备的事实。

　　其三、中共党的各级组织要加强党建工作，而在党建工作中又要突出加强统一战线工作，尤其要防止出现将统战工作逐步边缘化的倾向。

　　其四、站在党要管党、从严治党的高度来看，作为班子成员及班子集体，仅仅严格约束自身言行还是不够的，加强监督管理，做好全市层面的防微杜渐工作仍然很有必要。

　　其五、在党管干部的制度框架下，要切实负责地、有计划分步骤地考察、选拔、培养、使用党外代表人士，使中央的有关文件及省委的相关文件落到实处。在职数有限的背景下，建议以挂职锻炼、岗位轮换等方式加强对党外后备干部的培养与锻炼。

　　其六、精文减会还不够彻底，仍有以文件落实文件，以会议落实会议的现象。

　　其七、建议通过创新学习形式，改进学习方法，强化班子学习制度的健全、完善，一方面，多外出学习、考察、取经，另一方面，多邀请专家来邵阳开展讲座。而且，为了避免资源浪费，建议扩大范围，让大家有机会陪读、陪学，一起参与学习。

　　王昌义表示，党外同志的意见建议来自各位平常工作的实践，体现了对邵阳市委领导班子的充分信任、对参政议政的高度负责，为开好市委常委班子专题民主生活会提供了有益指导。会后将认真理顺，向市委常委会专题报告，认真对照检查、抓好整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果。

市委常委、组织部长、统战部长王昌义讲话

市工商联主席蒋科荣提建议

与会现场

座谈会现场