邵阳新闻在线讯（通讯员 罗新平）3月16日下午，城步苗族自治县召开计划生育综合治理部门分管领导、计生专干业务培训会议，这是该县全力打造计划生育服务管理工作的一个缩影。

　　该县2015年人口计生工作被省评定为合格单位，形势异常严峻，引起县委、县政府的高度重视。今年来，该县县委常委会、县政府常务会、县人口计生领导小组多次研究解决人口计生工作，全力打造计划生育服务管理工作升级版。

　　领导联乡。每个县级领导联系一个乡镇，对所联乡镇的计划生育工作负总责，与乡镇领导同奖同罚。

　　部门包村。安排30个县直单位，派出专门工作组对全县30个2015年度计划生育后进村开展帮扶转化工作，结合冬春季计生集中服务活动以及全年计生工作任务进行，共安排四个阶段，即宣传发动、制定工作方案、集中转化、检查验收等四个阶段，明确各乡镇（场）党委、政府作为计生后进村转化工作主体，党委书记为第一责任人，各乡镇（场）计生办主任为直接责任人，县人口计生领导小组将计生后进村转化工作纳入日常工作督查内容，重点督查工作组在岗情况，驻村纪律和转化工作阶段进度，督导结果及时向县主要领导汇报并编发督查通报。时间安排到9月30日，经验收检查合格后视为完成了该村的转化工作任务，经验收不合格的，取消工作组单位和该乡镇（场）年终计划生育工作评先评优资格，如该后进村在年度内的省、市、县抽样调查中出现重大问题的，坚决执行“一票否决”制。以上两项以县委、县政府两办名义下发了关于印发《城步苗族自治县2016年县级领导联系乡镇，县直部门联系计划生育后进村工作方案》的通知（城办字[2016]18号）文件。

　　常态管理。该县为进一步强化人口动态监测，及时掌握全县卫生计生工作情况，采取每月以县人口计生领导小组名义组织召开卫生计生工作例会，全面分析人口形势，加强工作调度，建立和完善人口监测和预警机制，对主要指标落后的乡镇、村（居、社区），根据问题严重程度发放“预警”通知，并建立整改责任制，凡被警示的乡镇、村要求明确专人负责，组织专门力量，限期整改到位。

　　立体考核。该县2016年对各乡镇（场）、村（居、社区）实行四轮打分督查、百分制考核，即冬春集中服务活动验收督查占30%分值，平时的工作督查占30%分值，数据核查占20%分值；年底汇总业务工作考核占20%分值，在2016年1月11日至15日县人口计生领导小组组织开展全县2015年度年终检查暨冬春季集中服务活动督查的基础上，又于2016年2月22日至28日开展了第二轮工作督查，实行现场打分，乡镇确定，排名通报，县长交办函整改；对18个计划生育综治部门以县两办名义印发了《城步苗族自治县2016年度计划生育综合治理单位考核评估方案》的通知（城办字[2016]22号）文件。考核分日常工作监测，现场资料检查（年度内分2次进行），集中述职评议，年中年末考评的方式进行，根据考核评估结果，评出“优秀单位”、“良好单位”、“合格单位”和“不合格单位”。规定综合治理部门本年度出台政策与计划生育工作不兼容的，不能评为优秀单位和先进单位，本部门及直属单位的干部职工和聘用人员出现违法多生育的，以及其他符合《关于进一步落实人口和计划生育“一票否决”制度的意见》（湘办发[2003]16号）“一票否决”情形的，为不合格单位，实行“一票否决”；被评为“不合格单位”的和在省、市定性检查中严重失误，影响县卫生和计生在全省评估排队的取消单位年度综合性评先评优资格，实行“一票否决”，考核评估结果报县委、县人民政府审定后由县委办、县政府办发文公布，兑现奖惩，其中在省评估排队划一档且市排名前3名的将评为优秀单位；省评估排队划二档且市排名前6名的将评为良好单位；省评估排队划三档且市排名后3名的将评为不合格单位，年底对每个优秀单位由县委、县人民政府奖5000元，良好单位奖3000元，对每个不合格单位罚款5000元。与此同时，该县还对主要卫生计生指标实行一月一排名，一月一分析，一季一通报，对连续倒数的乡镇、计生综治部门，推行一把手约谈机制，加强考核评估结果运用，把计划生育工作完成情况与“票子、面子、位子”挂钩。