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城步苗族自治县扶持特色农业助推精准扶贫

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  邵阳新闻在线讯(邵阳日报记者 杨立军 通讯员 彭贤良 马晶 冯世民)8月初,城步苗族自治县儒林镇白岩山村低保户席世洁家的金秋梨上市了。去年,在驻村扶贫工作组的帮扶下,席世洁和其他115户贫困户共发展了262亩金秋梨。产业扶贫给席世洁一家带来了希望。

  近年来,城步坚持政策引导、资金扶持和扶贫带动,探索“造血式扶贫”发展路子。特色产业扶贫帮扶让贫困户有了比较稳定的增收渠道,成为该县推进精准扶贫的重要支撑之一。

  该县充分利用资源优势,发动贫困户进行土地流转,引导和鼓励农民以田土入股的形式加入协会、合作社等经济组织,发展合适的特色优势产业。如该县发改局驻长兴村工作组依托农民专业合作社,发动贫困户进行土地流转,投入30万元扶贫资金为股金,把贫困户土地变股权,使贫困户成为股民,以“合作社+产业+农户”的模式,帮助该村建成200亩青钱柳、核桃、猕猴桃基地。其中,村级集体100亩,贫困人口入股面积100亩。

  该县大胆创新,积极破解贫困地区产业发展缺资金难题。县里出台了《特色产业发展的奖励与扶持办法》等一系列奖励政策,对特色产业进行扶持,对加盟的贫困户给予奖励。今年上半年,该县已安排专项扶贫资金564万元对各乡镇(场)面上村贫困人口产业发展进行扶持。同时,该县创新金融扶贫,针对建卡贫困户发放扶贫小额信用贷款。今年上半年,该县1.6万余户贫困户已办理贷款手续。城步农商行已向自主创业贫困户发放贷款919万元。

  城步注重发挥龙头企业的带头作用,辐射带动农户脱贫。县里发挥天元农业、蒙氏茶业、南山草原等龙头企业(合作社)带动作用,采取“公司(合作社)+基地+贫困户+电商”的模式,引导贫困户发展奶牛、苗乡梨、高山蔬菜等特色种养项目,帮助贫困户脱贫致富。在政策扶持下,城步天元农业有限公司成立专业合作社和奶牛、蔬菜、油茶林等126个协会,吸纳25个贫困村的563户贫困户与专业合作社签订了合作协议。

  该县建立健全了特色农业产业从政策引导、资金支持,发展种养到产品销售的整套帮扶机制,初步形成了产业扶贫的“城步模式”。目前,该县各类特色农业经营主体达到322家,参与农户数达到9870户,其中贫困户3915户,占贫困户总数的25%。

作者:杨立军 彭贤良 马晶 冯世民
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