邵阳日报·邵阳新闻在线讯（通讯员伍程凌）思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。全面推进中国式现代化强国建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，对市场监管工作提出了新任务、新要求。邵阳县市场监督管理局将思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程，为经济高质量发展保好驾护好航。

将思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程是思想政治工作自身的必然要求

首先，“生命线”的地位，决定了思想政治工作必须贯穿于综合行政执法之中。思想政治工作作为党的传家宝，既有光荣传统，又有政治优势，“是经济工作和其他一切工作的生命线”。这种“生命线”的地位，决定了思想政治工作必须与经济工作和其他一切工作有机结合，其中当然包括与综合细致执法的有机结合。一是在综合行政执法部门队伍管理和建设方面，思想政治工作与党建工作、意识形态工作深度融合，共同有效发挥思想引领和宣传教育等功能，起着提升思想境界、规范言行、振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量的作用；二是在综合行政执法过程中，思想政治工作有效发挥对管理和服务对象的教育宣导、心理疏导等功能，起着动员群众、匡正行为、理顺情绪、化解矛盾、保证行政执法顺利实施和国家法律法规和规章得到有力执行的积极作用。

其次，思想政治工作的服务功能要求思想政治工作与综合行政执法有机结合。思想政治工作具有统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、动员群众的服务功能。将思想政治工作与党的工作大局有机融合，其中也应当涵盖与综合行政执法的有机结合，这是思想政治工作的服务功能的集中体现。在全面推进中国式现代化强国建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代新征程上，综合行政执法为经济高质量发展保驾护航。不断面对新挑战的综合行政执法，更要努力探求有效的途径，运用思想政治工作助力综合行政执法提质提效。

思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程是综合行政执法的现实需要

其一，综合行政执法部门需要运用思想政治工作强化内部管理。综合行政执法部门要不折不扣贯彻落实党的路线方针政策，全面落实党中央的重大决策部署，就要全力保障国家有关法律法规和规章的落实落地，就需要高素质的行政执法人员来实施和完成。因此，着力培养对党忠诚、政治过硬、业务精通、清正廉洁、勤政务实、为民服务的高素质行政执法人员，打造能担当新时代综合行政执法重任的执法“铁军”，便成了综合行政执法部门不懈追求的目标。要实现这一切，必须把思想政治工作与党建、意识形态等工作有机融合，加强思想引领，强化理论武装，提高思想政治素质，增强职业道德修养。同时，综合行政执法部门的领导干部要运用经常性的谈心谈话，及时了解和掌握执法人员的思想状态，听取其心理诉求，帮助解决生活和工作上的实际困难；肯定成绩，也指出苗头性倾向性问题。做到早预防早纠治，把不良情绪、不良倾向化解和消除在萌芽状态，防患于未然，实现凝聚人心、团结奋斗的良好局面。

其二，在综合行政执法过程中，需要运用思想政治工作动员管理和服务对象及人民群众，配合和协助做好执法工作，破解执法难题。综合行政执法的主要任务概括起来主要有三个方面：宣传贯彻落实国家法律法规和规章、打击违反国家法律法规和规章的不法行为、为管理和服务对象及人民群众做好服务工作。这些主要任务，决定了综合行政执法工作的主要特征是与人打交道，即与管理和服务对象及人民群众打交道，做他们的工作。在综合行政执法过程中，需要运用思想政治工作的基本原则和主要方法，来做管理和服务对象及人民群众的思想工作。在宣传贯彻落实国家法律法规和规章的时候，要借助“灌输”的方法耐心向管理和服务对象及人民群众进行大张旗鼓的宣讲；在打击不法行为的过程中，要开展正面宣传和解释工作，做好心理疏导，防止和消除抵触情绪，化解矛盾，杜绝粗暴执法和暴力抗法；在为管理和服务对象及人民群众做服务工作的时候，要坚持平等相处、推诚置腹、竭诚服务的工作方式。惟其如此，方能使综合行政执法工作得更加卓有成效。

将思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程有着十分重大的现实意义

将思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程，就能为顺利开展综合行政执法和圆满完成综合行政执法任务打下坚实基础，为维护社会稳定和促进经济高质量发展提供可靠保障，从而深入推进依法行政，加快法治政府建设。具体来说，将思想政治工作贯穿于综合行政执法之中的重大意义主要表现在四个方面：

一是有利于加强综合行政执法队伍建设，打造高素质行政执法队伍。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》给综合行政执法队伍建设指明了方向：“全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。”只有将思想政治工作贯穿于综合行政执法全过程，才能加强理想信念教育、社会主义法治教育，弘扬社会主义核心价值观，让行政执法人员潜移默化，洗礼思想，陶冶性情，提高思想政治素质和职业道德水准，严守职业道德和职业操守，确保依法行政。

二是有利于全面贯彻落实国家法律法规和规章。国家法律法规和规章的推行，宣传工作要先行，就离不开行政执法部门及其执法人员的工作。行政执法人员通过深入基层、深入群众之中，面对面向管理和服务对象及人民群众，做耐心细致又生动形象的宣传讲解，使国家法律法规和规章家喻户晓、尽人皆知。同时开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，使管理和服务对象及人民群众提高思想境界，增强法治意识和诚信意识，自觉恪守职业道德、诚信守法。做诸如此类的工作，都需要灵活运用思想政治工作的工作方式方法。离开耐心细致的思想政治工作，强制命令，将使人难于接受，甚至心生反感，产生抵触情绪。

三是有利于打击违反国家法律法规和规章的不法行为。在执法过程中，对不法行为的查处，往往会触及当事人的切身利益。行政执法人员运用思想政治工作的基本方法，对当事人和人民群众做好解释和说服教育工作，常常能化解矛盾，消除抵触，平复情绪，解开思想疙瘩，从而得到配合与支持，使执法工作顺利推进，提高执法效能，收到良好社会效益。尽管有时也难免有“钉子户”，但那毕竟是极少数。只要把事实摆出来，把法律讲清楚，把道理讲明白，绝大多数人是明事理、讲道理的。如果在执法过程中忽视甚至抛弃思想政治工作，执法人员工作方式简单粗暴，其结果只能是严重损害政府公信力，败坏行政执法人员形象。

四是有利于树立行政执法部门良好形象，维护政府公信力。行政执法人员要注重运用思想政治工作的基本原则和主要方法，在执法过程中，要虚心倾听管理和服务对象及人民群众的说明、诉求和辩解，又不失时机地做好解释和心理疏导，还不忘做好服务工作，尽力为他们分忧，帮助解决急难愁盼问题。这样的行政执法，才能获得管理和服务对象及人民群众的情感认同和大力配合与支持，树立行政执法部门和执法人员的良好形象。