曾红艳

摘要：国有企业党组织的政治功能和组织力会对国有企业今后发展情况产生直接影响。目前，我国各行业步入了发展关键阶段，国有企业要强“根”固“魂”，展现出自身党组织强大的政治功能和组织力，引领正确发展方向，凝聚干事创业力量，才能够扩大自身规模，为企业的可持续发展提供坚强的组织保障。通过对国企党支部在组织建设、党员管理、活动开展、理论学习、思想教育等方面的现状剖析，揭示了当前存在的制约因素，提出了提升国企党支部组织力与政治功能的优化路径，旨在为新时代国企党支部建设提供有益参考，助力国企党建工作高质量发展。

关键词：国企党支部；组织力；政治功能；提升路径

国企党支部作为党在国有企业中的基层组织，其组织力和政治功能的强弱直接关系到党的方针政策在国企的贯彻落实，关系到国企的改革发展方向。在新时代背景下，随着经济社会的快速发展和国有企业改革的不断深化，对国企党支部的组织力和政治功能提出了更高的要求。

一、国企党支部组织力与政治功能的理论基础

1.1组织力的内涵

组织力是党组织在凝聚党员群众，推动事业发展上所体现出的向心力、凝聚力和战斗力。国企党支部组织力就是要做到把所有党员团结到党组织周围去，充分调动起党员的积极性、主动性和创造性，带领广大职工群众一道奋力拼搏实现企业的生产经营目标。

1.2国企党支部组织力构成要素

国企党支部组织力具体包括以下方面：第一，科学合理设置党小组，形成科学合理的组织架构，保证涵盖企业所有的班组岗位、各个工作岗位的工作环节，发挥党小组作用。第二，严格要求优秀党员政治意识高、业务能力强、服务意识强，让优秀党员能在企业生产、经营一线发挥作用。第三，确保有完善的党支部各项组织制度，比如严格执行“三会一课”制度、民主评议党员制度等，以规范的组织工作保障党支部正常运转。第四，定期开展丰富有趣的、具有针对性的活动，通过将党建与业务深度融合，确保广大党员干部学有所用、做有所为，使党建工作有实绩。

1.3国企党建工作的重要性

国企党建工作是国有企业健康发展的重要保障。一方面，党建工作能够为企业改革发展提供坚强的政治保证，确保企业在任何情况下都坚守正确的发展方向，积极履行社会责任。另一方面，通过加强党的建设，可以激发党员干部和广大职工的工作热情和创造力，为企业的生产经营注入强大动力。同时，党建工作有助于构建良好的企业文化，促进企业内部和谐稳定，增强企业的凝聚力和竞争力，在国有企业参与市场竞争、应对各种风险挑战中发挥着不可替代的作用。

二、国企党支部组织力与政治功能提升的制约因素

2.1组织建设问题—党小组划分不合理、组织生活形式化

党小组划分不合理直接影响党组织的覆盖面和工作效能。不合理的划分可能导致党小组之间工作重复或遗漏，无法精准对接不同岗位党员的需求，难以发挥党小组在一线工作中的战斗堡垒作用。组织生活形式化问题突出，使得组织生活失去其应有的严肃性和教育意义。形式化的活动让党员产生疲惫感和应付心理，无法真正投入到组织生活的学习和交流中，导致党组织对党员的思想引领和行为规范作用减弱，严重制约了党支部组织力的提升。

2.2党员管理问题—发展党员程序不规范

发展党员程序不规范会影响党员队伍的质量。若在入口关把控不严，可能使一些政治素质不高、入党动机不纯的人混入党员队伍，损害党的先进性和纯洁性。同时，不规范的程序也无法为入党积极分子和新党员提供系统、全面地教育和引导，不利于他们的成长和发展。

2.3活动协调问题—会议记录不完善、民主评议流于形式

会议记录不完善会导致党支部工作缺乏有效地追溯和总结。不完整、不准确的会议记录无法真实反映党支部的决策过程和工作进展，给后续工作的开展带来困难。在民主评议过程中，流于形式的现象使得评议失去了公正性和客观性。无法真实反映党员的优点和不足，就不能为党员的自我提升和党组织的针对性教育提供依据，也难以激发党员的竞争意识和进取精神，削弱了党支部在党员管理中的权威性和有效性，对党支部组织力的提升形成阻碍。

2.4理论学习问题—学习计划执行不力、政策理解不深入

学习计划执行不力使得理论学习无法达到预期效果。没有严格的执行机制，学习计划容易成为一纸空文，导致党员的学习时间和进度无法保证，学习内容不能系统深入地推进。政策理解不深入会影响党员在实际工作中的决策和行动。党员若不能准确把握党的政策方针，就无法将其与企业生产经营相结合，也无法为企业的发展提供正确的政治指引，进而影响党支部政治功能的发挥。

2.5文化活动问题—群众参与度低、党报党刊利用率不高

群众参与度低制约了党支部在企业中的影响力和号召力。党支部开展的文化活动如果不能吸引广大职工群众参与，就无法形成良好的企业文化氛围，难以将党的思想和理念传播到企业的各个角落。党报党刊利用率不高反映出党支部在宣传工作中的不足。党报党刊是党的重要舆论阵地，承载着丰富的政策信息和先进思想。利用率低意味着党员和职工无法及时获取党的最新动态和理论成果，不利于统一思想认识，也影响了党支部在思想文化引领方面的作用发挥。

三、提升国企党支部组织力和政治功能的优化路径

3.1强化组织建设—优化党小组设置，严格组织生活制度

根据企业生产经营特点、党员分布情况等因素，按照有利于开展党员活动、开展工作的原则，将党小组划分到所辖部门中去，并为每个党小组指派相应的任务或确定相对固定的日常工作内容。还要加强党小组长的选拔、培养工作，提高其组织协调能力及业务水平。严格组织生活制度，严格规范组织生活流程，规范会议议程，确定会议议题，提出发言要求等等。充实丰富组织生活的内容，组织开展好主题党日活动，开展好专题研讨会等活动，调动和提高广大党员参加组织生活的主动性。健全完善组织生活考核评价机制，加强对党员参加组织生活情况的检查考评，把党员参加组织生活的有关情况纳入到党员个人绩效考核当中，促使党员珍惜组织生活。

3.2规范党员管理—严格发展党员流程

严格按发展党员程序坚持把政治标准放在首位，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的原则，制定发展党员工作计划及程序规定。做好入党积极分子培养考察工作，壮大数量充足、质量较高的入党积极分子队伍。采用集中培训、岗位实践等多种方式，提升入党积极分子的思想政治理论素质和业务能力。发展党员严格按照公示制度、票决制度执行，保证发展党员工作透明、公正。

3.3优化活动协调—完善会议记录机制，提高民主评议质量

对于完善会议记录的有关问题，要明确会议记录人员的职责，让其把会议的时间、地点、参会人员、会议议程、会议发言的主要内容、作出的重要决定等等情况详细记录下来。并且要做到随时记录，及时整理归档，以供查考。重视开展民主评议党员工作，按照党小组先对党员本人进行个人自评。然后召开支委会进行党员互评，最后由企业职工群众参评的程序来进行评议。评议的标准要根据党员自身的情况、根据企业的党建工作要求来制定，做到科学合理、具体可行。在评议中要坚持发扬民主，广泛听取党员群众的意见，实事求是，让评议的结果客观公正。评议的结果还要与党员奖惩、职务晋升、组织处理等内容挂起钩来。

3.4深化理论学习—制定科学学习计划，强化政策理解与应用

按照党员实际情况和学习需要，遵循党的中心工作、企业工作总体部署及企业发展战略，有计划、分步骤地安排开展系统全面的、适合当前形势需要并切实可行的学习计划，做到形式、制度化。确定学习的内容、学习的方法、学习的时间等内容，实现学习的连续性和系统化，还可采取多种形式进行学习，例如集中学习、自学、专题学习以及网上学习等，适当把不同学习方法结合起来。强化政策的理解和应用能力。引导党员加强党的理论方针政策的学习，以专题研讨、案例剖析等方式帮助党员加深对政策精神实质的认识，提高党员运用政策解决实际问题的能力。把理论学习同做好本职工作紧密结合起来，做到真学、真懂、真信、真用。

3.5丰富文化活动—提高群众参与度，加强党报党刊学习管理

要提高群众参与度，就需要我们在企业文化建设方面，开展各种各样的文化活动，包括职工喜爱的业余生活文娱比赛、职工喜闻乐见的体育竞赛、职工欢迎的技能大赛等等，调动大家的积极性，还要同企业工会、团组织密切配合，形成合力，一起推进企业文化建设。加强对党报党刊的学习管理，建立和完善党报党刊订阅、发放、阅读等制度，及时足额订阅到每个党员手中，鼓励党员养成读报习惯，定时组织党员对学习党报党刊进行交流，充分利用各类新媒体，推送好党报党刊的重点内容。

结论

提升国企党支部组织力和政治功能是一项长期而艰巨的任务，需要国企党支部从多方面入手，持续发力。通过强化组织建设、规范党员管理、优化活动协调、深化理论学习、丰富文化活动等优化路径的实施，能够有效解决当前国企党支部建设中存在的问题，提高党支部的凝聚力、战斗力和影响力。

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