民生系着民心，是党执政之本、人民幸福之基、社会和谐之源，是最大的政治。

教科文卫工作与人民群众切身利益密切相关，涉及面广、代表人数多、建议数量多。2024年，邵阳市人大常委会教科文卫委主办人大代表建议64件。

2024年来，市人大常委会教科文卫委聚焦学有优教目标，抓实《教师法》执法检查专题询问；聚焦病有良医目标，递进加力开展乡镇卫生院服务能力建设专项监督；聚焦文旅深度融合目标，助力办好邵阳旅游发展大会；聚焦文明城市创建目标，抓实《邵阳市文明行为促进条例》贯彻实施……各项工作取得新进展新成效，助力民生改善，讲好“最大政治”。

创新监督手段，打好基层医疗组合拳

“卫生院的环境越来越好，不但添置了好多新设备，还经常有专家坐诊，现在看病比以前方便多了。”在新宁县清江桥乡卫生院，正在门诊等候就诊的70岁老人江元(化名)感慨道。江元是清江桥乡红星村人，他见证了该乡卫生院改革升级的发展变迁。

这是市人大常委会利用专项监督，全力推进乡镇卫生院服务能力建设、保障人民健康的一个缩影。

2024年是市人大常委会连续开展乡镇卫生院服务能力建设专项监督的第三年，充分发挥人大监督作用，回应人民群众病有良医期盼，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。

通过持续刚性监督问效，交办重点难点问题36个，督办相关建议43件。全市166所乡镇卫生院服务能力均达到国家基本标准，较2021年新达标148所。基层医疗卫生机构增开床位966张，2023年全市基层诊疗量占比66.08%，实现了老百姓在家门口就医。

（邵阳市中学生心理健康工作专题调研汇报会）

专题调研破题，关注学生心理健康

百年大计，教育为本。群众最关心的教育问题始终是市人大教科文卫工作的头等大事、系统工程。

市人大常委会组建联合调研组，对1000人以上的中学及相关医院、心理服务机构进行全面细致调研，设计6种调查问卷，开展实地测评和网上测评，参与测评学生达25万人。构建“市级把方向、县级稳推进、校级抓落实”的三级工作网络，打通“政府—学校—家庭—医院”资源共享、信息交流、闭环管理的最后一公里。

市人大常委会全程跟进推动，形成高质量的调研报告呈报市委，获得了市委严华书记的高度重视和充分肯定，推动市委、市政府出台《关于进一步加强和改进新时代学生心理健康工作的十条措施》，进一步健全学生心理健康工作制度机制。

目前，455所规模在千人以上学校均已建成心理辅导室，配备心理健康教育教师674位，打造省级心理健康教育特色学校8所。2023年，在全国未成年人思想道德建设测评中位居全省第一、全国第八，心理健康教育工作测评居全省第一。

（市人大常委会党组书记、主任周迎春赴城步调研邵阳旅游发展大会筹备工作）

服务经济大局，力促文旅产业发展

2024年9月10日至11日，第三届邵阳旅游发展大会在城步苗族自治县举行，大会期间，全市共有13个重点文旅项目签约，总投资19.4亿元。全国共有40多家媒体对大会各项活动进行广泛宣传报道，文旅宣传成效显著。

办一次会，兴一座城。市人大常委会着力特色发展、建圈强链，文旅融合，促进办优第三届邵阳旅游发展大会，不断提高邵阳市旅游业市场竞争力和影响力。

会前，市人大组建考察团，赴首届湖南旅发大会承办地张家界市以及湘西自治州永顺县等地学习考察，充分借鉴其在举办旅发大会、推进文旅融合发展等方面的好经验，好做法。实地察看城步县4个重点景区提质改造项目现场，现场督办城步县健全组织机制、联席会议机制、保障机制、投入机制，推动城步县成功举办了一届精彩纷呈、创新融合、节俭高效、安全有序的盛会。

2024年全市文旅市场来势喜人，持续释放旅发效应。城步县今年共接待游客125.27万人次，同比增长52.1%；实现旅游综合收入11.37亿元，同比增长52%。全市接待游客4395.7592万人次，同比增长14.35%，实现旅游消费457.4798亿元，同比增长14.31%。

人大监督聚焦人民群众关心的热点，以“人大声音”回应民众关切，推动我市教科文卫事业迈向高质量发展，绘就一幅幅民生福祉的新画卷。

来源：爱上邵阳