全面推进邵阳开放型经济发展

　　“党的十八届三中全会对构建开放型经济新体制作出了重要部署，把‘构建开放型经济体系’提高到了重要高度，必将为开放型经济注入新的发展机遇和动力。邵阳作为内陆地区，要抢抓机遇，加快推进开放型经济发展。”2月18日，邵阳市商务局党委书记、局长刘得正在接受采访时如是说。

　　2013年以来，邵阳市面对国际市场竞争加剧、需求不足，国内经济增速放缓的大趋势，全市商务系统科学研判形势，创新思路，明确措施，合力攻坚，全面完成了市政府下达的各项目标任务，各项开放型经济指标和商务经济指标全部高出全省平均水平，居全省中上游，其中社会消费品零售总额增幅居全省第二、湘中西部市州第一。当前，邵阳市正处于“工业化、城镇化”加速推进阶段，双轮驱动必将极大地带动投资和消费需求，多项国家政策叠加实施，面临的扩大开放机遇前所未有。这些基础条件，必将大大提升我市产业承接水平，扩大经济总量，为商务经济发展提供了更广阔的空间。

　　2014年，邵阳市商务局将进一步突出扩大开放、招商引资、加工贸易、发展平台、流通基础设施五个重点，全面提升招商引资的吸引力、开放型经济的竞争力和商务发展对全市经济社会发展的贡献力。“邵阳市瞄准各项商务经济指标突出抓招商引资，突出抓对外贸易。”刘得正说，“今年招商工业招商是重点，邵商是主体。”全市招商引资将突出质量规模，重点要引进大项目、好项目、高新技术项目。要依托全球成立的36个异地邵阳商会，以亲情乡情为纽带，高质量开好2014年邵商大会，扎扎实实地做好引邵商回故乡建家乡工作。

　　“作为后发地区的邵阳今年要大力鼓励企业走出去，加快“走出去”步伐，提升外经竞争力。”刘得正指出，今年要着力推进外贸企业转型升级，打造外贸新优势。全市通过鼓励和支持龙头企业做大做强，年内培育年进出口过5000万美元企业达到2家，过1000万美元企业达到20家。同时要突出抓出口品牌的培育。加快打火机、发制品、皮草皮革、农副产品等“十大出口基地”建设，打造一批国际知名品牌，培育一批自主品牌，建成一批行业出口示范基地。

　　今年全市将鼓励境外企业向稀有资源、有色金属和高技术行业进军，从落后地区向发达国家进军，从广度向深度进军，向老挝、泰国、越南湖南工业园和老挝（湖南）橡胶产业园发展。要继续支持以省建四公司、邵阳路桥公司为龙头的对外建筑企业和以汉龙水电、山立水电为龙头的水电安装企业向境外拓展业务，落实好一批1000万美元以上的重大工程项目，开拓东南亚、西亚等地区的小水电市场，提升企业参与国际工程项目竞标能力与管理能力。

　　针对邵阳外向型经济发展平台建设不够厚实的现状，刘得正说：“今年重点要加强平台建设，要加快邵阳海关、出入境检验检疫局和公路口岸建设，确保年内启动邵阳口岸综合管理区主体工程建设，争取早日实现大通关平台。”