情系税收谱新篇

　　2009年8月，李建华同志被任命为新邵县地税局党组书记、局长。4年多来，他认真贯彻落实科学发展观，以“带好队、收好税”为己任，加强队伍建设，严格依法治税，强化征收管理，圆满完成了各项工作任务。他是与时俱进的领头雁，在努力带好队伍的同时，从没放松过对自身素质的提高；他是体贴入微的知心人，无论工作还是生活上的烦恼事同事都愿意向他倾诉；他是执法如山的铁税官，以实际行动践行着“忠诚奉献，公正勤廉，求是创新，兴税报国”的湖南地税精神。

　　率先垂范做素质兴税的带头人

　　“读书不能改变人生的长度，但可改变人生的厚度；读书不能改变人生的起点，但可改变人生的终点。”作为县局领导，李建华常常在会上重申读书学习的重要性，同时，他对党组成员也经常说：“领导带头学习，既是工作所需，也是职责所在。”他长期坚持挤时间学习，及时学习最新的税收业务政策，浏览当天的报刊杂志，筛选精读文章，摘抄对工作有帮助、生活有启迪的警句格言，并整理当天的工作笔记，撰写心得体会。如果实在没有时间，等一有空便第一时间补上。多年来养成的良好习惯，使他成为了全市税收工作的行家里手，是大家公认的“业务权威”。李建华同志还注重将学习心得转化了理论成果，他的调研文章《数据大集中背景下的地税机构职能设置探讨》被《湖南地税》采用，进入省地税局领导的决策视野；《关于建设税收预警机制的探讨》等多篇调研文章在省市级媒体发表；《读史应成为领导干部读书学习的必修课》理论文章荣获邵阳市地税系统征文比赛一等奖。在他带领下，新邵地税局干部职工读书学习蔚然成风。时任新邵县委常委、宣传部长刘爱民到该局调研时指出：“县地税局着眼于‘人人可学、人人好学、人人学好’，推进‘学习型党组织’建设的经验做法值得推广”；市地税局称赞新邵地税为“提拔干部多、选拔精英多、考试获奖多”的“新邵现象”。2010年7月，县地税局被县委列为全县推进“学习型党组织”示范单位，李建华在动员大会上做典型经验发言。2011年10月10日，《湖南日报》发表了题为《资江河畔学风浓，新邵税苑书香飘》的文章，对该局的学习型机关创建工作做了专题报道。人民网、凤凰网、搜狐等数十家国内网站对该报道进行了转载，树立了良好的地税形象。

　　狠抓征管做为党政分忧的负责人

　　新邵是省级扶贫开发县，财政相对困难。为做大做强收入规模、缓解财政紧张局面，作为地税的负责人，他急形势、急党政之所急，以一个共产党员的担当，从容面对。针对新邵地税收入任务年均增幅超过20%，达GDP增幅的2倍以上，高基数、高增幅压力，重点骨干税源利润税减等多种减收因素影响，李建华没有丝毫动摇，他说：“税务干部要学会忠诚，不仅要忠诚于家庭，更要忠诚于事业、忠诚于组织。不仅把工作看到谋生的手段，更要把工作看为成就事业的平台、获得乐趣的源泉，认真履行好本职，完成好税收任务就是我们对事业最大的忠诚。”他紧紧抓住组织收入这个中心不放松，及时调整征管思路，树立“科技兴税”观念，规范税收信息化建设：在局党组和中层骨干中树立信息化管理理念，实现观念上的突破；倾注全力抓好全系统培训，实现知识层次水平上的突破；积极探索信息化建设时代税收征管新模式，实现征管模式突破；坚持以夯实征管基础为重点，以提升征管效能为目标，以信息管税和纳税服务为两翼，强征管、促发展，实现了征管提效。2010年，新邵地税局被省地税局评为“全省地税系统‘五比五看强征管’优胜单位”。坚持税费同管不放松，立足抓早抓紧抓实，确保了税费收入持续稳定增长。在抓税收征管的同时，他把全力服务纳税人，方便纳税人办税作为一项基础工作来抓，制定了方便纳税人缴税的20多项措施，改善办公及纳税服务条件，方便广大纳税人办税，2010年、2013年，办税服务大厅相继被评为“全市政务公开示范点”、“五星级办税服务中心”，纳税服务水平又跃上了一个新台阶。扎实的征管基础、优质的纳税服务有力地促进了税收任务的完成：2009年该局组织各项税收收入10789万元，收入规模首次过亿元；2012年，他又指挥征管工作重点实施纳税人分类管理办法，扎实开展纳税评估，进一步健全税收预警机制，全面推行问责制，通过精细管理强征管，科学发展抓收入，首次实现了月均收入超2000万元，年收入达2.62亿元；2013年，税收规模预计将首次突破3亿元，开创了新邵地税组织收入工作的新局面。

　　心系干部做干部们的贴心人

　　李建华深知要抓好工作，得先抓好“人心”。他坚持在工作生活上关心干部职工，做到干部职工有思想疙瘩，主动上门解；有生活困难，悉心上门帮；有伤痛不幸，及时上门问，做干部职工的“贴心人”：年轻税干刘双吾之妻患乳腺癌，夫妇俩深陷痛苦之中，他多次登门看望，鼓励他们战胜困难，多方为其筹措医药费，联系治疗医院，提供诸多方便，使他们重新鼓起生活的风帆；税干罗海鸿不幸大腿受损致残，他及时慰问，送去关爱，并将其调离需常年奔走的税收管理员一线岗位；有几位老干部因为子女就业问题未解决，在工作上闹情绪，李建华及时开导他们，并为其子女就业问题，热心到省、市局奔波。功夫不负有心人，在县委县政府、省市地税领导的大力关心下，两位老干部子弟退伍后的就业问题得到妥善解决，得到了干部职工的交口称赞。

　　“构建和谐地税，促进单位文明水平和干部文明素质的良性互动，必须先用科学的理论武装人。”如何“用科学发展观的成果教育人、引导人、激励人、服务人”，成为李建华上任后致力探索的一个课题。他集思广益，逐步形成了以科学理论为核心，同时兼有制度文化、行为文化、服务文化和廉政文化的地税文化架构体系。他先后组织开展了“作风建设之我见”、“我与文明同行”等征文活动，使地税文化更加具体化；创办《新邵地税》专刊，建立网络平台，为同志们搭起了一个学习知识、展示才华的文化平台。通过一系列创新工作，全局实现了由“制度管理”向“文化管理”的飞跃，人人超越自我，团队精神得到历练和升华，打造出了新邵地税文化品牌。县局先后荣获“全国模范职工之家”、“全省地税系统先进单位”、“湖南省文明标兵单位”等诸多荣誉。2013年，该局被省地税局评为“全省地税文化建设示范单位”。

　　廉洁奉公做执法工作的铁面人

　　在外人看来，地税局长是个肥差，手中掌握着一定的权力。但李建华时常警醒自己，权力是人民给的，决不能用它谋取私利，哪怕是一点点，也只能作为一种责任，时刻不忘勤政廉洁，永怀克己奉公之心。他给自己定下了一个原则：要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。多年来，他因为工作原则性强，甚至有人戏称他为“李原则”。对下属，他同样严格要求。他说：“税务干部要坚守底线，要在道德上不越轨、在执法上不违法。”为防止职务犯罪案件发生，县检察部门对全县房地产开发的税收征管情况开展执法调查，看税务人员是否存在以税谋私、违法渎职行为。实践证明，作为县地税“一把手”的李建华没有利用手中的权力为纳税人擅自减免税、谋取个人私利，收税人员也是依规依章办事过得硬，受到相关部门的好评。

　　“对纳税人要严格管理，优质服务；对偷逃税不法行为要严厉打击，决不手软”这是李建华的一句口头禅。2011年6月，他亲自带队，在酿溪镇人民政府、公安税侦大队的支持配合下，新邵电视台记者全程摄像监督下，对该县县城酿溪镇辖区内长期拒不缴纳税款的10户个体经营户，依法采取强制执行措施，其中有一户钉子户恶语相加，威胁恫吓。面对暴力，他毫不退缩，站在队伍的最前端，公示了同行业类似规模的纳税户定税纳税情况，力数偷税漏税对税收征管工作的影响，并语重心长地告诫纳税人相关处罚措施，动之以情，晓之以理，解决思想疙瘩，调处有关矛盾，硬是将税款一分不少地补征上来，赢得了纳税户的理解和支持，维护了税法的严肃性，有力地规范了该县个体户税收征管秩序。

　　“一份耕耘，一份收获。”4年多来，新邵地税局被县委县政府评为文明目标管理先进单位，局领导班子在邵阳市地税系统考核中名列前茅。他个人也先后被中共新邵县委授予“优秀共产党”称号；被省人力资源和社会保障厅、省文明委荣记一等功。李建华用他那满腔热血述说了对税务事业的无限忠诚，铸就了“扎得住、吃得苦、干得好、过得硬”新时期税干新形象。