北塔区以“四个三工作手段”为抓手推“平安北塔建设年”活动

　　邵阳新闻在线讯（通讯员 尹乐清 赵俊文）3月27日，北塔区深化“平安北塔建设年”活动动员大会召开，区委常委、政法委书记蔡治军作动员报告，区委副书记杨韶辉作主题报告，区委书记肖拥军作重要讲话。全体在职区级领导，各乡、办、场党政主要负责人及相关责任人，区属机关各单位主要负责人及分管领导，各群工站站长，政法各家的班子成员及各科、室、庭、队、所负责人近300人参加了会议。

　　近年来，北塔区委、区政府对平安建设一直高度重视，特别是为了将北塔打造成宜居宜业宜游滨江新城和“两型社会示范区”，该区将今年定为深化“平安北塔建设年”，并以“四个三工作手段”为主要抓手，强力助推平安建设活动。

　　“出台省、市、区三级民调奖惩办法”。一是提出了工作目标。在省民调中，要求全区要进入前100名，力争进入前80名，实现保市优争省优；在市民调中，要求各乡、办、场均要进入前120名；在区民调中，要求各村（社区的）的得分要高于8分。二是分级明确了责任主体。在省民调中，责任单位由过去的政法5家增加到现在的18家区属单位；在市民调中，责任主体为各乡办场；在区民调中，责任主体虽为各村（社区），但区属各单位与所联点村（社区）实行捆绑考核。三是实行重奖重罚。在省、市民调中，根据排名情况，给予单位1000-10000元不等的奖励或罚款、同时给予评先评优或通报批评、黄牌警告、一票否决等奖惩措施。给予相关责任人评先评优、嘉奖立功或诫免谈话、通报批评、评定为基本称职、不称职直至免职等各种惩处办法。

　　“压实区、乡、村三级领导责任”。为了加强领导责任，该区出台了《2014年全区“深化平安北塔建设年”活动方案》、《关于建立“一站一校两活动”长效机制的意见》等文件，对各乡（办、场）及区属各单位在“深化平安北塔建设年”活动中的责任进行了明确，并具体细化到个人，要求各单位既全力全力开展工作，又要加强协作，确保人民的满意度提升。对市、区抽查时群众满意率没有达到70%的社区（村），群众工作站工作人员一律通报批评，待岗三个月，取消当年综治、群众工作评先评优、晋职晋级资格，并责令作出深刻检查；取消联点单位及其主要负责人评先综治、群众工作评先评优资格，单位主要负责人要说明原因，作出检讨。

　　“实施打、防、控三种手段压发案”。该区突出打击为首，今年确定了两个方面的打击重点，一是严厉打击各种刑事犯罪。继续开展“顺民意保民安”行动，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪、黄赌毒等严重危害人民生命财产安全的犯罪活动。二是开展重点项目施工环境专项整治行动。对该区确定的79个重点项目要求公、检、法、司司长要分片包乡，对强买强卖、强揽工程、恶意阻工闹事等阻挠重点工程的违法行为发现一起查处一起，绝不姑息手软。强化防范为先。大力开展巡逻防控，要求社区（村）积极组织人员开展巡逻，对巡逻防控效果好的社区（村）采取以奖代投的方式，给予1000-3000元的不等的经费补助。注重管理为重。对重点区域及重点行业加强管理，要求相关单位定期对出租屋、小旅馆、典当行等治安重点区域及快递、开锁等重点行业进行摸排，建立台账，确保治安重点区域及重点行业不失管、不失控。

　　“采用帮、解、化三类办法促民安”。“帮”即帮民福，由区委书记带头，9名区常委领导进驻该区重点单位即状元洲办事处的9个社区，要求年内每一个常委为当地群众办成1-2件实事，同时要求所有区属各单位要为各联点社区（村）群众办1-2成件实事。“解”即解民忧，充分利用群众工作站这一平台，大力开展“联创走访”、民情恳谈活动，要求做到三个100％：入户走访见面率达到100％、民情恳谈会召开率达到100％，群众诉求回复率达到100％。“化”即化民怨，该区要求做到：一是严格落实“群众工作日”制度。要求群工站工作人员在每个月的27、28、29日（节假日顺延）必须进站开展工作，解决群众的突出矛盾、问题。二是实行矛盾排查机制。要求做到村（社区）每周一排查，乡（办、场）每半月一排查，做到不遗漏、不留死角。三是推进非访治理。严格实行年初交办、月末督办、季末排名、半年通报、年终奖励的领导包案工作机制。加大化解重点上访老户和重大疑难信访积案力度，今年要化解在省、市都曾挂过号的十大信访积案。四是实行领导下访。要求各级各部门要把领导干部下访作为践行群众路线、改进干部作风的切入点，深入基层为群众多办群众最关心的、最迫切的实事。五是推进“三调联动”。开展以综治委、司法局、信访局参加的“三调联动化矛盾，息诉息访促民安”专项调解活动，既做到有效化解一般性的矛盾纠纷，又要成功处置重大群体性事件。