村支部书记的笔记本

　　邵阳新闻在线讯（通讯员 杨坚 尹爱国）走进新宁县麻林瑶族乡上阳村支部书记杨永成的家，一间精致的小书房让人耳目一新，书柜里装满摞列得整整齐齐的各类书籍，其中最引人注目的是书柜一角的四本厚厚的笔记本，杨书记说那是他担任村支部书记15年来所作的工作笔记。

　　“把路修通是我最大的心愿”

　　“到省府争取公路建设分别找到省计委能源处某处长、省路桥公司某某、省公路局某局长、省财政厅某某、省民委……”上任伊始，杨书记的笔记里赫然记录了第一次上省城争取公路建设的情景。上阳村是麻林瑶族乡最偏远的村之一，与本县水庙镇、崀山镇毗邻，距乡政府所在地有12.5公里，“古之上阳，世居僻壤，群山阻隔，交通不畅”，当时村里群众要走20多里陡峭的山路才能与外界取得联系。

　　“建成通村公路是我最大的心愿，也是我这十多年来一直努力的奋斗目标”，1999年，杨永成担任村支部书记的第一件事就是思索怎样把公路建起来，他通过实地踏察线路、与邻村协调进村公路衔接，并在全体会议上通过了《关于公路建设的有关决定》，将公路承建工程进行责任划分，为解决资金缺乏的困难，2000年他赴省府找到相关部门争取扶助，至2003年人平集资四百余元，并争取多方支持，基本建成毛坯路，2004年砂石路正式通车。

　　随着时代发展，通村公路硬化成了群众迫切期盼，但硬化一条长7.3公里、宽4.5米的公路至少投入资金数百万元，仅凭区区600多人口无论如何难以承受，杨永成书记不惧艰难，积极争取项目，联系工程。资金缺口大，杨书记召开群众大会通过，将村里的公山公开承包，以承包费抵工程款，没有再让群众集资，2012年竹阳公路硬化工程全线完工。2013年9月，持续强降雨导致山洪爆发，冲毁了竹阳公路三块水泥面板24米，交通完全中断，“宁肯自家房屋缓建，也要垫资先把公路修复好”，正在建房的杨书记立即组织群众挖通一条临时简易公路，并马上启动公路堡圹堆砌、通水涵管安设和路基泥土回填工程，至今年3月底，投入2.8万元，硬化水泥路面24米的上阳村通村公路修复工程正式完工。“今之上阳，奔向小康，财源疏竣，世代荣昌”。“路成业绩在，曾有几多辛酸泪”，透过笔记，让人真切感受到上阳村民修路的辛酸和通路后的喜悦。

　　“小孩子再不读书，这一家子就毁了”

　　“乡民政办救济大米600斤，棉被2床，棉衣2件，救济款250元，分配情况……”这些救济物资全部分配到急待扶持的贫困人家手中。因地处偏远，基础条件差，村内贫困人口比较多，杨永成将贫困人员进行分类，鼓励有劳动能力的自力更生，帮助思想活跃的寻找致富门路，对确实极度贫寒的家庭给予帮扶救助。

　　“为了解决他家小孩上学的学费，去年在民政争取了500元，联系到一名企业家捐助1000元，让他家送小孩去读书，今后争取说服企业家继续献爱心，与他家结对帮扶送小孩就学。”七组李某桂一家三口没有上过学，全靠61岁的他上山挖药材度日，因老来得子，过度溺爱，李某的儿子一直窝在家里很少带出来，直到11岁了还没有上学，杨永成十分关心，平时呼吁村民给予生活救济，“再不上学，将毁了他一生”，为了李某儿子就学，杨书记多方想办法，通过种种途径争取到扶持，让李某的儿子踏进学校大门，对孩子的关爱诠释了一颗浓浓的爱民之心。

　　“每一起纠纷的调处，都要经得起时间的考验”

　　“村里处理的每一起矛盾纠纷，在我的笔记本里都有记载，就算时间久了记不清，一翻笔记，当时的情形依然历历在目，情况一清二楚。”上阳村竹山面积广，又与另两乡镇毗邻，平时争议最多的就是山林纠纷，乡镇间存在山林界址纠纷、组与组之间、户与户之间经常因为山林、水田、荒土界址不清引发矛盾，平均每个月都要调处一、两起矛盾纠纷。

　　“加大综治维稳工作力度，努力将村内的矛盾纠纷在村内消化，加强法律思想教育，从思想上改变意识”，为预防和减少矛盾发生，杨永成联系司法、公安等部门工作人员不定期在村法制学校上法制课，加强普法宣传教育，明确村干部包组责任，发生纠纷要第一时间依法、重依据、公正处理，在他的笔记里，纠纷发生的时间、争议地点、事由经过、现场勘察情况、证人证言、处理意见、协议内容等写得非常具体，由于公正无私，绝大部分纠纷得到妥善处理，维护了全村的和谐与稳定。

　　“村里要发展，党员干部是关键”

　　翻开最新的一本笔记本，扉页是第八届村民委员会所作的《上阳村“十二五”规划》，在“发展思想及处理问题的对策和工作思路”这一项，具体规划基础设施建设和支柱产业发展，着重提到要“加强村级班子建设”、做好基础性工作。“本届村委会规范村组收入,严格执行‘收支两条线’,收支平衡，详细收入、支出金额如下”，杨永成带头严守财经纪律和财务制度，在每次村组党员、组长、群众代表会议上，都要按时公布经村民理财小组清理的财务。“上阳村各项收入及费用明细表”，村务公开栏内，各项经费一目了然，一分一厘用在实处，让群众清楚，干部清廉。“组长移交表：公章一枚，各户责任山承包合同书一份，自留山登记表一份……”笔记本上，每一次组长异动，杨书记都认真监督新老组长打好移交，一一登记在册，保证工作有序顺延。

　　转眼第九次村民委员会换届选举在即，杨永成把培养新人做好班子交替作为重点，“这几名年轻人品行好、能做事、公私分明，是村委班子优秀候选人。”说起培养年轻人，杨书记胸有成竹、如数家珍。“本次支部会议一是确定参加乡党训班人员名单，二是关于党员发展座谈会。”党务方面，杨书记十分注重党员发展和教育，每年都按时召开党员大会研究党员发展事宜，抓住党训班、支部会等一切机会对党员开展思想道德和党性教育，“把党员干部培养成致富能手，把致富能手培养成党员干部，切实提高党员带领群众共同发展的能力，切实增强党组织带领致富能人不断进步的本领。”实践出真知，杨永成有意识地让优秀年轻人参与到各项重点工作中，让他们在实际工作中得到锻炼，于是，基础设施建设、矛盾纠纷的处理、惠农政策落实，处处有了他们的身影，扎实的工作也让他们赢得群众的认可，从而发现和培养能做事、善管理的村班子接班人。

　　翻看一页页字迹工整的笔记，笔者感受到字里行间那一份沉甸甸的责任，和与群众心交心的浓浓鱼水情，四大本厚厚的笔记本，展现了一幅幅艰苦奋斗谋发展的美丽画卷，折射出一名共产党员的坦荡胸襟，凝聚的是一位党的基层干部满腔热忱的为民情怀。