呕心沥血创佳绩

　　阳春3月，从新宁县公路局传出喜讯，该局局长郑远权荣获“全省十佳公路局长”称号；该局获全市公路系统综合考评第二名，实现从2012年前连续多年第四名到2013年第三名，再到2014年第二名的三级跳。

　　郑远权自1986年毕业分配到县公路局，从技术员到高级工程师，从副股长到局长，爱岗敬业，凡由他担责的工程项目，从未出现质量问题，从未出现安全事故，从未出现违规和超支现象，被人誉称为公路战线的“常胜将军”；

　　2006年担任县公路管理局局长、党组书记8年来，攻坚克难，迎着人增、薪增、工程投入激增造成的经费“赤字”风浪大步前行，开创事业和财富的双赢局面，养护、路政、工程等在全市公路系统的排名一再刷新，2014年终检查综合考评跃入第二名……全局的管理和经济实力步入良性发展佳境；

　　自高中毕业考入湖南省交通学校之日起，就一心扑在交通事业上，累累佳绩描绘着他的美好人生，他两次获得市本系统优秀党务工作者荣誉，县公路局党组两次获得市公路系统先进党组织称号。2014年，该局回龙中心养护站被评定为市级文明（窗口）单位，与他共事20多年的一位养护老兵入选“感动湖南人物候选人”……

　　抓项目固根基

　　郑远权，科班出身，是省交通学校路桥专业高材生。毕业后一踏上新宁这块宝地，就立志奉献，报效国家，历经20年风风雨雨如若闲庭信步。2006年，他被推上局长坐椅，恰恰碰上县局出现政策性收支不协调形成的经费“赤字”的严峻局面。“巧妇难为无米之炊”、“赤字”必然动摇一个单位的根基，只有抓项目，创财富，发展才有依托，根基才能稳固，事业才能兴旺，职工才有奔头。郑远权将突破口瞄准在工程，对内抓制度化管理，节约非生产性开支，对外利用局属路桥公司抓工程闯市场以增加收入。不久，国家启动G207改造工程，郑远权千方百计从省内一家中标公司口中“讨回一块瘦肉”，路段8.6公里，造价2700万元。经过两年多奋力拼搏，抢在标期内提前半年完成全部任务。郑远权抓项目首战告捷，不仅养活了路桥公司20余人，锤炼了路桥队伍，扩大了公司影响，而且创造了可观的经济效益，为全局步入良性发展轨道踏出了决定性的第一步。

　　进入2014年，按上级政策收支预算，全局运转尚缺资金300万元，怎么办？这位“项目专家”自有打算。他向全局提出三个“只增不减”：工程投入只能增不能减，局财富积累只能增不能减，职工待遇只能增不能减。于是，他绞尽脑汁制订出一个“保运转、保待遇”方案，在不违背事业单位管理原则的基础上运用企业管理手段，激励全局职工苦干工程项目，用劳动增值堵住缺口，争取盈余。这一年，总造价260万元的崀山景区公路提质项目如期竣工，单项投资均在100余万元的“胜利桥”改造和老虎坝大桥维修加固两项工程顺利完成，承建的8.6公里造价3600万元的S245公路改造工程二合同段完成土石方60%，S220线7公里投资800多万元的公路大修项目圆满完成……郑远权诡密地告诉笔者：“我局职工一年辛苦创造的财富，不只仅仅是堵住一个缺口……”

　　抓质量树形象

　　“质量是项目的生命”，这在郑远权的心头根深蒂固。他时时告诫施工人员：“抓项目质量，不仅仅是个形象问题，决定单位发展命运的大事！”

　　2013年，全市要创建省级文明样板路52公里，新宁县G207高木凼至界牌就占了33.377公里，任务艰巨。创建过程中，郑远权带领全局干部职工上下联动，发扬“5+2”、“白+黑”的崀山申遗精神强力推进，按照《湖南省干线公路文明样板路创建标准》，精心组织实施，克服资金紧张等重重困难，扎实推进了创建文明样板路的各项工作。根据G207国道刚改造竣工，但尚存在诸多缺陷的实际情况，对全线进行了全面细致的普查，对照标准，确定了整改任务，编制了具体的整改方案，加强了预防性养护提升路况。水泥路面预防性养护主要做好路面清灌缝和板底脱空处治两项工作。创建工作以来共完成水泥路换板2000㎡，水泥路面灌缝897000m，路肩整理70500㎡，水沟清理60Km，文明创建宣传标牌18块，路面标线2600㎡，平交路口整治30处，钢护栏维修40m。2013年底，顺利通过省公路局的文明样板路验收。

　　2013年9月，邵新公路新宁段交由县公路局管养，但仍有200多万元的零星缺陷工程由业主交由县公路局负责完成。郑远权科学组织，严格要求，一个月内全面完成缺陷修复工程，路容路貌美观，为全省唯一一个旅游标准化示范县建设验收打好了基础，争了光。

　　2014年9月上中旬，拥有世界自然遗产的新宁县成功举办了环中国国际公路自行车赛湖南段崀山站的角逐，圆满承办了2014年中国湖南国际旅游节开幕式。两次盛事，路为基石！在高档次高容量的崀山景区公路网络里，只有畅通，没有拥挤，只有平安，没有事故，县公路局养护所的劳动成果获得成功检阅，郑远权一班人“抓质量树形象”更是蜚声在外。

　　郑远权一向认为：公路质量既是“面子”，又是“里子”，一寸一分都掺不得半点假。上述两大活动举办前，基于崀山创“5A”景区需求，景区内20公里邵新公路段亟待提质。邵新通车后，正在紧张施工、重车如蚁的洞新高速压破了景区公路的“面子”，甚至撑破了“里子”，路面严重变形，不少重压而成的车辙深度超过15厘米，大部分路面出现软弹、开裂、拥包和外移等病状，严重影响崀山旅游形象。县委县政府看重了景区公路的份量，拟定投资260万元，又将“提质”重担压在敢打硬仗打得好硬仗的县公路局肩上。从7月23日接任务至旅游节开幕，只有50多天时间，在战前动员大会上，郑远权的讲话激励人心：“景区公路提质尽管没有竞争对手，我们要当作有竞争强手去争；尽管县财政资金可能难于到位，我们要视为钱已进了袋子去干；尽管我县目前还没有景区样板路，我们要按九寨沟、张家界景区公路的标准去创；……”

　　在郑远权一班人的率领下，职工们冒着地面温度最高超过42度的重度暑热既“争”又“干”再“创”，象打邵新公路后续仗一样鏖战了50多天。在高温酷暑的这个多月时间里，郑远权担当“景区公路提质第一责任人”之重任，把好从路面“病灶”切割到分层次填补再到炒砂罩面的各道关口，为景区造就一条路肩林荫覆盖，路面坚实如铁、平整如镜，标志标牌规范齐全的优质公路。尽管提质工程造成县局20多万元的亏损，尽管260万元工程款推迟数月才到位，然县委县政府领导史无前例地向市公路局通报郑远权和养护职工的“提质”业绩，却让他们获得胜过金钱的精神嘉奖。市局为之欣慰，给新宁局增拨经费40万元，是全系统讫今为止的最高“质量奖”。不仅如此，新宁县2014年度37公里通畅工程，县委县政府明确表示不需招标即由县公路局承建三分之一。这同样是不能用金钱买卖的莫大鼓励，新宁县公路局形象别树一帜！

　　抓廉政聚人心

　　郑远权虽是“知识型”基层领导干部，但懂者顺应民心，凝聚人心。他深知：全局上下都在盯着自己的一举一动：郑远权怎样办事？郑远权怎样用钱？他30年风雨兼程，无论作为技术骨干还是当领导都是告诫自己：不要为金钱所动，多为事业多为职工而为！

　　作为单位的一把手，郑远权小心谨慎、勤政廉洁，集前届抓廉政建设之长，时刻警惕自己“要把权力关进笼子”。他明文规定，落实有关各项待遇必须有政策依据，绝不允许弄虚作假，变相奉迎。对外接处业务和对内解决职工利益诉求，郑远权公开表态拒收红包，数十万礼金被他拒之门外。县局每年有多项工程外包，他的亲朋好友谁也没有染指。机关门面和崀山站房都是挣钱的黄金铺面，他都公开招标，杜绝暗箱操作。207国道改造中，有一公司老板为借地生财向郑远权暗送3万元。郑局长严然拒之后照收18万元“赔偿费”，被对方称之为“从未见过的硬局长”！

　　进入2014年，郑远权遵循中央八项“严禁”出台多项新规：一是严禁公车私用，他夫妻俩每周都得赴长沙却从未用过公车，全局8台公务小车耗油同比下降20%；二是公务接待执行“三不”规定，即不发烟，不喝酒，不用公费购买景区门票，去年全年只开支20余万元，同比下降60%；三是特殊开支需特别研究，绝不会自己一个人说了算。局长确实变得小器了，但他解决职工待遇却要尽力塞满政策“笼子”，职工待遇逐年提升；每年年底都对10余户困难职工进行帮扶送温暖，每年要开支2万元；年年都为150多位退休干部职工分批召开老年人座谈会，发放慰问金；2014年，郑远权带领局党组一班人亲自到乡下慰问80岁以上的退休老人，由此温暖和凝聚的何止150多颗跳动的心！