为望城区对乡镇中心学校、农校体制下刀喝彩

　　长沙市望城区教育局党委书记、局长万畅红宣读了该区乡镇中心学校、农校体制调整实施方案。他介绍了本次体制调整的主要内容是：撤销14个乡镇中心学校，原中心学校职能调整至相应初级中学，相应初级中学负责管理辖区内中学、小学、幼儿园、培训机构。14个乡镇农校从教育系统剥离，农校职能职责保障等按属地原则划归相应街道办事处（镇人民政府）。减少行政化的管理机构和管理人员，建立“精简、高效、务实”的街镇教育管理体制。（湖南教育网8月20日讯）

　　望城区教育局大刀阔斧地对乡镇中心学校、农校体制调整改革，是教育体制深化改革的重大表现，是教育行政机构改革的重大表现。这次改革，意义重大。该区副区长苏敏芳总结说，这次体制调整有两个目的，一是精简机构，改变人浮于事的现状。二是明确导向问题，把师资向农村一线倾斜。她希望教育系统加强领导，高度重视，正确解读体制调整实施方案；狠抓落实，通过方案的精准实施、人员的妥善安排，不折不扣地执行体制调整实施方案；加强督查，落实问责条例，确保实施效果。

　　在笔者的记忆里，乡镇教育管理机构，过去叫做“公社文教办”，一般是3人。随着公社废除，乡镇办事处取而代之，“联校”代替了“文教办”，人员略增。后来，“中心学校”又取代了“联校”，一直使用到现在。“中心学校”人员一般是5人左右，据笔者所在县今次中心学校人员安排，合并乡镇（办事处）有6——8人，机构设置有“校长”“业务副校长”“人教副校长”“后勤副校长”“校长助理”“办公室主任”，单列乡镇是4人，不设“校长助理”“办公室主任”。这是安排表上的人员，实际上会不会增加，会不会抽调，不得而知。

　　顾名思义，“中心学校”既然是校，就应该有师生，不能是光杆司令，只有领导，而没有教师。无论是过去的“文教办”“联校”，以及现在的“中心学校”，在百姓的心目中，都视作是名不副实的机构。红网论坛网友“老老老里”跟帖认为：乡镇中心学校的设立本就是画蛇添足，养闲人，捞钱的白手套，整老师的黑手，浪费纳税人钱财的小瘪三。现实中，中心学校不是法人代表，不管钱，也基本不管人，只管一些检查，只办一些比赛，对于教育教学的直接作用，实在有限。从某种程度上来说，中心学校这个机构确实显得可有可无！

　　望城区对乡镇中心学校、农校体制调整改革，意义是显而易见。让乡镇办事处一所中心中学来扮演“中心学校”，行使教育教学行政管理，名正言顺，这才是真正的“中心学校”。这样，可以节省一个班子，不会导致人才浪费，不会出现人浮于事的腐败现象，学校也不会频繁地应付中心学校的检查、活动。过去，中心学校举办比赛，所辖学校规模不一，大小不一，比赛是不在同一层次，因而举办各种各样的比赛，实际是不公正、不合理。

　　众所周知，现在的教师缺编现象严重，无论是城镇，还是乡村，都需要聘请代课教师，特别是现在放开二孩政策，女教工怀孕，学校缺编现象更加严峻。今天上午，我就在一个qq群里看到了这样一条消息：某某学校因工作需要，拟招聘初中代课教师数名，其中:语文、数学、英语各3人;物理、政治、历史、地理、生物各2人;体育、音乐、化学、电脑、美术各1人。要求相关资格证件齐全（教师资格证、学历证等），热爱教育事业，工作认真负责。有教学经验者优先。

　　代课老师的存在，是影响教育正常发展的不良现象。过去，基本消灭了民办教师、代课老师，现在，代课教师普遍存在，成为学校解决缺编的主要办法。虽然说，教师编制供应不足，直接导致学校不得不聘请代课教师，同时，中心学校的存在，所辖学校的行政领导过多，也是间接原因。还有，一些中心学校的领导，一些学校的领导因为退居二线，提前休息，也加剧了教师缺少的矛盾。如果说果断地撤销中心学校，精减领导职数，不是直接解决教师缺少的现象吗？这样的改革，可以节约人力物力，服务教育教学，群众一定大力支持！