双清区地税局深入开展“两学一做”学习教育活动

邵阳新闻在线讯（记者 贺旭艳）2016年以来，双清区地税局深入开展“两学一做”学习教育活动实践，在不断提升队伍整体素质的同时，与双清区国税局合力心力构建国地税合作工作新机制，大力推进税收征管现代化，让纳税人和人民群众有了更多的获得感。

以学促做，全员强素质

双清区地税局把“两学一做”教育活动作为提升党员干部素质、增强党组织战斗凝聚力的重要抓手，严格按照要求整体推进。通过严查发生在纳税人身边的“雁过拔毛”式腐败问题，扎实开展“纠四风、治陋习”专项整治活动，不断深化作风建设，为推动双清地税事业的蓬勃发展提供了重要保证。

该局认真谋划，抓紧抓实，成立了由党组书记、局长殷鹏任组长的“两学一做”学习教育活动领导小组，制订了详细周密的《双清区地税局“两学一做”学习教育的实施方案》。四个党支部也结合各自的实际，相应制订了更为具体的实施方案和更加突出针对性和操作性的学习计划表，确保学习教育工作有序开展。为确保学习教育扎实开展、收到实效，建立了领导干部联系点制度，五个班子成员分别联点到四个党支部，在以普通党员身份参加支部活动的同时，对支部的学习教育进行指导和督查。

学习教育活动突出重点，学用结合，有序推进。今年5月，该局召开全体党员大会，广泛动员，周密部署，要求全体党员干部高标准、严要求、高质量地开展好“两学一做”学习教育活动。会后发放了各类学习资料以及学习笔记本，到目前为止，每位党员都做了学习笔记，撰写了1篇学习心得。先后组织全体党员听党课、开展专题讨论、重温入党誓词，组织开展了局中心组集中学习和党组成员、总支委员、支部书记参加省局、市局的党务骨干培训示范班。充分利用展板、网络、刊物、亮身份等形式，营造浓烈、活跃的学习氛围。办税服务中心开辟“党员示范岗”，党员上岗亮身份、亮职责、亮承诺。丰富党员学习方式，建立了微信和蓝信学习活动群，促进学习交流和共同提高。

根据省局、市局及双清区委统一部署，该局扎实开展了“雁过拔毛”式腐败问题及“纠四风、治陋习”专项整治活动。成立了专项整治领导小组，制定了具体实施方案，设立了举报信箱和举报电话。围绕“雁过拔毛式”腐败问题和“纠四风、治陋习”重点整治的2个大类9个方面34个分项问题，全面自查自纠。各单位各司其责，对症下药，协调配合，狠抓落实，推进专项整治工作有效开展。

以做践学，征管出活力

深入开展“两学一做”学习教育活动，双清区地税局与国税局共同构建科学、稳定、务实、长效的国地税合作工作机制，重点念好合作“四字诀”，下活征管联动棋，开创了税收征管工作的精彩局面。

夯实基础，立足一个“合”字。双方成立了双清国地税合作领导小组，今年以来共召开联席会议7次。特别是营改增期间，双方“一把手”碰头磋商10余次，统筹协调合作事项的落地。先后4次联合发文，细化实施方案，做到了统一联席例会制度、统一纪律管理、统一业务管理、统一后勤管理。为促进合作项目全面“整合”，双方共同制定了7项制度，形成了5大项具体任务，51小项深度合作清单，共同起草了营改增后部分国地合作业务流程规范，在税务登记等37个方面细化了操作流程，进一步堵塞了税收漏洞。结合“税收宣传月活动”“最美纳税人、最美收税人评选”“便民办税春风行动”“营改增”“银税互动”等重点工作，双方联合开展了宣传引导活动，凝聚了协税护税的社会共识。

持续发力，落实一个“联”字。一方面实现了办税窗口“1+1”和办税流程“A+B”。原来的办税服务厅统一为双清国地税联合办税服务厅，纳税人叫号排队无需选择窗口，A（国税）、B（地税）两个岗位可以同时受理纳税人资料。既确保基础数据一致，又确保税费不流失。另一方加强业务联培与涉税“联”动。对内组织窗口人员每周开展3次业务培训，由双方业务骨干进行授课；对外成立双清纳税人学校，以国地共管户为重点培训对象，开展“营改增”、“小微企业税收政策”、“增值税发票升级”等业务培训。双方还联合实施纳税人权益保护，定期联合走访企业，共同开展纳税人信用等级评定等。

科学创新，突出一个“变”字。双方进一步完善涉税信息交换机制，合作开展对共管户的纳税评估工作，变数据“单享”为信息共享。联合进行定税管理，联合开展税源清查，变征管“单打”为联合管理。通过深化合作，变发票“单控”为部门联控。

久久为功，追求一个“同”字。为了助推国地税合作升级，双方在文化上提高认同，共同打造“双清税务”文化品牌，组织员工共同开展体育竞技、文艺联欢、拓展训练和业务培训等活动。在工作上加强协同，按照“先易后难、小步快走”的原则，以制度形式固化联办事项，以时间表、任务书、路线图保证合作工作有计划、有步骤、有秩序地推进。在实绩上赢得赞同。通过一段时间的运行，双方联姻凸显出办税过程1+1=1，税费征纳成本1+1<2，税收收入和纳税服务1+1﹥2的叠加效应。截至8月底，双方共联合办理税务信息补录登记178户，办理纳税申报缴纳业务13916笔，查补税款390万元。截至目前，通过联合控税共入库税款3000余万元。不仅减少了两局在人力、物力上的投入，也减轻了纳税人负担，纳税人办税时间由原来的人均20分钟缩短为10分钟，办税流程压缩60%以上。在今年的企业所得税汇算清缴中，双方还联合为纳税人减免各项税费328万元，真正实现了国税、地税和社会的多方共赢。