一个人和一座城

邵阳新闻在线讯（记者 袁光宇 通讯员 胡晓建 秦斌）9月24日，大祥区城管队员、全市优秀城管标兵、全市十佳城管队员胡黑成，永远告别了他为之奋斗多年的城市。

“老黑啊，你再看一眼你坚守了16年的大安街！”同事和亲人们含泪呼唤。

胡黑成走了，但他作为一位城管战士的点点滴滴，注定被这座城市铭记。

一张迟到的病假条

1984年，20岁的胡黑成从老家邵阳县下花桥镇应征入伍，此后历经16年军旅生活，又历经16年城管生涯。今年9月24日早晨，胡黑成因病突然辞世，年仅52岁。

近年来，胡黑成相继被查出患有严重的胆结石，高血压、腰椎间盘突出、肝炎、胃炎等多种疾病，但他在工作中不甘落后，长期带病工作。2016年前两季，市区创“国卫”工作进入迎接国家专家组暗访的关键时期。从5月15日开始，大祥区全体城管队员放弃一切休假和周末休息，全身心投入创国卫工作；7月2日，每天凌晨5时即开始整顿市场环境及周边环境；7月25日，每位城管队员都早、中、晚连续上班，从凌晨6时至晚23时不间断工作。在此背景下，一向起模范带头作用的胡黑成更是无法开口申请住院，只是利用深夜下班时间回住地医务室打打点滴。

“今年七八月的时候，半夜经常有一个又黑又壮的男人来我们医务所输液。刚开始因为怕影响打烊还拒绝过他几次，后来得知他是一名正在创“国卫”的城管队员，我们就对他表示理解了。”邵阳市热电厂医务所医生罗志玲介绍。

“长期跟‘胡街长’打交道，我得知他有跟我一样的病，如果不及时治疗，随时有生命危险。”大安街经营户徐新民说，“可是我无论怎么劝他，他总是那句话——创完‘国卫’再说，创完‘国卫’再说。”

8月29日，创“国卫”国家专家组暗访结束，胡黑成终于前往医院检查。负责接诊的医生大吃一惊：“一个胆囊已经坏死的人怎么还能够这样随意行走？你必须马上手术，切除胆囊，否则性命难保！”

胡黑成回到单位，把在医院的检查结果如实向局领导们作了汇报。局领导们吓了一跳，局长夏向阳拍着桌子说：“胡黑成，我命令你立即住院手术！”于是，胡黑成写下了一张早该提交的病假条。

9月5日，手术前一天，躺在病床上的胡黑成听说当晚局里要对步月桥和西苑公园的秩序进行整顿，他便悄悄从医院跑出来参加了这次活动；9月18日，市城管局对大安街进行检查，刚动完手术不久的他又出人意料地出现在工作岗位上；9月23日，恰逢周末，胡黑成在大安街巡查到深夜23时以后；9月24日早晨，城管战士胡黑成因病突然辞世。

一条脱胎换骨的街

胡黑成从2000年进入大祥区城管局起，就一直任大安街的“街长”——邵阳城管系统本无“街长”一职，但由于胡黑成16年如一日专注治理大安街，久而久之，人们便顺他为“街长”。

南门口是市区的商贸中心，而大安街更是南门口人气最旺的街道。多年来，大安街一天到晚被挤得水泄不通，原先设计由此通过的32路公交车也只能改道。

2012年7月，我市开展城市管理综合整治行动，大祥区城管局以排山倒海之势对大安街进行集中整治，然后将巩固整治成果的重担，交付给了胡黑成所在中队。大部分商贩误以为这番整顿只是走过场，只要城管队员须臾离开，整条街道就秩序大乱。中队长袁海决定实行大安街监管日夜不离人的办法。胡黑成主动请缨，把“早、中、晚”三个高峰时段包揽下来。每天凌晨，他4时起床，因为没有公交车，就从城东步行7公里到城西上班；每天晚上，不到大安街的店子打烊绝不回家，一般夜间回到家里时已是午夜；中午，因为距离家里和单位都比较远，他的中餐基本靠吃馒头了事。

“从2012年下半年开始，我突然觉得‘黑老怪’的双脚特别喜欢长茧，以后每隔一个星期都必须为他刮一次。”妻子蒋桂华调侃胡黑成因每天步行上班而成为“茧爷”。

在胡黑成等人的共同努力下，大安街终于脱胎换骨：铺面全部入店经营，街面上人车畅通。到2014年底，大安街成为全市城市管理综合整治的示范街道。

今年迎接创“国卫”国家专家组暗访期间，大安街再度成为城管监督监管的重点路段，而胡黑成依然担当该街“第一责任人”的角色。“每一个细小的违规，都可能让全市人民的所有辛勤劳动付之东流。”胡黑成每天值勤都是瞪大双眼紧盯街道一举一动。

“今年热天，我看见‘胡街长’一手端着一碗海带汤，一手捏着三个馒头，蹲在街边的行道树下大口大口地吃。他额头上豆大一粒的汗珠、被噎住的喉咙和睁大眼睛四处张望的神情，深深震撼了我，使我忍不住掏出手机拍了下来。”大安街经营户胡爱国说。

一袋沉甸甸的荣誉证书

胡黑成走了，留下一条秩序井然的大安街，也留下一大袋荣誉证书。

在部队期间，胡黑成曾因发展后勤生产、改善连队伙食三次立三等功，并受嘉奖一次；在地方，他也多次立功受奖，并被评为全市优秀城管标兵和全市十佳城管队员。至于各种年度先进或年度优秀，胡黑成一生获得过不下40项。

“爸爸没有给我留下什么物质财富，但给我留下了巨大的精神财富。现在我在市燃气公司从事一线安装调试工作，我特意把爸爸临终前在大安街巡查的照片设计为手机屏幕墙纸，就是提醒自己要时时刻刻像爸爸那样，一心一意扑在工作上。”胡黑成的儿子胡昆说。

陈益平来自衡阳，在大安街农贸市场入口处开了一家“大众粮油店”，以经营糯米糍粑著称。他家店子人手少、生意好，冬天糍粑销售旺季到来的时候，胡黑成不时到他店里来给他帮一小会儿忙。“‘胡街长’帮过忙的店子何止我这家？”陈益平说。

大安街的一家经营户最初曾因胡黑成执法时性子直、嗓门大双方发生过争执。了解胡黑成的“刀子嘴豆腐心”和他肩上与众不同的职责后，两人又成了无话不说的朋友。胡黑成不幸病逝的消息传到大安街后，这位不打不相识的朋友泣不成声。胡黑成出殡那天，大安街众多经营户关掉自己的店铺，赶去送胡黑成最后一程。