学生课业减负不是简单做减法

近年来，有关中小学生作业过多、课业负担过重、睡眠时间不足、近视率大幅飙升、体质急剧下降的消息不绝于耳。全国政协委员、民进上海市委副主委、上海教科院副院长胡卫认为，过多过滥的试题印刷和过重的课业负担让学生和家长怨声载道，不利于青少年身心健康和教育事业的长远发展，也不利于社会的和谐稳定和可持续发展。因此，建议加大对中小学纸张、油墨等支出的监管，减少不必要的试卷、作业印刷，从源头上减轻学生课业负担，实施“绿色指标”考核，实现教育的减负增效。（3月8日中国网）

学生课业负担过重是一个老问题，反映的是当下教育之弊，给学生课业减负的呼声也一浪高过一浪。近几年来，教育部以及地方教育主管部门出台的减负令，条款越来越细化，规定越来越严。如不准学校成建制补课，不准学校和教师擅自征订课外教辅书籍，甚至规定学生做家庭作业的时间，规定学生书包的重量，规定学生每天要进行一小时的体育锻炼，等等。但上有政策下有对策，学生的课业负担不仅没有减轻反而加重。

不准学校成建制补课，学生去校外培训机构补。再说，双休日、节假日学校不补课，老师会给学生布置海量的家庭作业。不准擅自征订课外教辅书籍，学校就要求学生自己去买，说是自愿，其实是被自愿，老师课后布置的习题就是那本书上的，不买不行。或是学校自己编印成套的资料发给学生。

胡委员建议加大对中小学纸张、油墨等支出的监管，减少不必要的试卷、作业印刷，从源头上减轻学生课业负担。这听起来很美，只怕与“不准补课”“不准擅自征订课外教辅书籍”之类的“减负”效果一样，越减越重，因为可以放校外印刷由学生出钱。

笔者认为，减轻学生课业负担，最主要的是要改革现行的教育体制。

目前，尽管我们提倡的是素质教育，但实行的仍是应试教育，因为高考指挥棒仍是指向应试教育。只要以“考分”论英雄的传统人才选拔模式不变，中高考以考试成绩、升学率为主导的评价系统依旧，任何减负措施都只能是水中捞月的幻影。要改变中小学生课业负担过重这一现象，就要改革现行的教育体制。

总之，学生课业减负不是简单做减法，而是减掉应试教育思维，加上素质教育理念。（黄启龙）