北塔区找准产业定位推动实体经济增长

邵阳新闻在线讯（记者 谢文远 通讯员 刘郁）3月28日，记者从北塔区五届人大二次会议上了解到：2017年，北塔区将以振兴实体产业为抓手，继续推进“三城”发展战略，全力建好“全省服务业示范集聚区”，努力建成“宜居宜业宜游小康北塔”，着力打造邵阳市现代服务新城，推动全区经济社会科学跨越发展。

北塔区1997年成立，面积不足100平方公里、人口不足10万人，是典型的面积小、人口少、底子薄、工业几乎空白的新建区。一方面，从区域面积来看，比不过大祥；从工业基础来看，比不过双清，要走大而全的工业化之路，无论是发展空间还是产业基础，都不具备强有力的支撑。另一方面，根据邵阳市中心城区的功能定位，北塔明确为服务中心。北塔境内资江绵延，水域资源丰富，环境优美；二广高速、320国道交错，内引外联，交通便捷，具备发展服务业的要素条件。基于此，发展高端服务业，成为北塔区产业发展的现实路径和必然选择。按照“十三五”规划，北塔将致力打造现代服务新城。2016年，北塔被确定为邵阳市唯一一个“全省服务业示范集聚区”。

在明确发展思路的前提下，北塔区成立了以区委书记任顾问、区长任组长、各副区长任副组长的高规格的区产业发展领导小组，设立北塔区产业发展专项基金，采取“财政投入、银行融资、债券资金”等方式，筹集5.93亿元作为全区产业发展专项基金。其中仅文化旅游产业一项计划从2017年开始至2019年分三年统筹安排了4亿元。

今年北塔区计划实施15个重大产业项目，以此加快产业结构调整，加速实现新旧动能转化，着力促进三次产业融合协调发展，尤其突出第三产业。从今年起，北塔区将按照打造“二中心一枢纽”的战略部署和“现代服务新城”的发展定位，以现有交通流、物质流和信息流为纽带，全力以赴做大做强特色文化旅游、现代物流（含电子商务）、金融、医疗康养、精品商居及配套生活服务等五大重点产业，突出经济开发区、省服务业示范集聚区、各特色园区和产业主导功能区的优势功能、整体特色，形成以都市生活组团为城市核心，涵盖多个特色现代服务产业组团的城市组群。