邵阳市政协十二届一次会议以来强化提案办理效率

编者按 提案是政协委员参政议政的重要途径。邵阳市政协十二届一次会议以来，共收到提案311件。按照提案审查程序和立案标准的要求，共立案286件。这些提案，既有助推邵阳实体经济发展等事关经济社会发展大计，也有加强我市城市管理长效机制，改进城市垃圾处理方式等民生热点问题。如今，这些涉及经济社会发展、百姓民生民利的提案办理得如何？本期起，本报将推出提案追踪报道，持续关注政协委员提案办理情况。

落实提案意见 打造食药品质量安全

今年，市食品药品监督管理局把办理提案的过程当作广开言路、了解民情、听取民意、改进工作的过程，精心办理。从委员的意见和建议里发现食药监管中出现的新问题、新情况，不断提高监管工作的前瞻性和针对性。截至目前，市食药局办理政协委员提案的走访率、回复率、满意率均达到100%。

在办理岳芙蓉委员提出的《关于加强中小学校周边食品安全监管》的建议时，市食药局及时提请市食安委联合教育、城管、工商等九部门，联合开展针对我市中小学校校园及周边“食品安全护苗行动”。对未取得经营资格的商家，要求在规定期限内办好相关证照，否则将依法取缔。对向学生销售过期变质、采购使用法律法规禁止生产经营的食品及食品原料、滥用食品添加剂和使用非食用物质的违法行为，依法查处，情节严重的移送公安机关进行处理。由此举一反三，又在全市开展食品安全示范创建活动，发挥社会共治、行业自律作用，发动食品生产经营企业、餐饮服务、农贸市场、食品超市、学校食堂等单位积极参与，通过树立样板、示范引领，创新机制，破解食品行业安全监管难题，打造全市食品质量安全新高地。

以提案为导向 促进林业健康发展

今年市林业局承办8件提案，其中主办重点提案2件、分办1件。目前，提案按时办复率100%，见面答复率100%；反馈意见中很满意6件，满意率100%。提案办理中，市林业局以提案问题为导向，把问题放大到林业全局，出台相关政策，完成提案的答复，有力推动了林业发展。

在办理创建国家森林城市、林业碳汇、资江流域生态区建设等3件重点提案的基础上，市林业局将花卉苗木、油茶产业、南竹产业提案作为重点提案办理，提出邵阳林业产业如何实现质的提升的课题。目前花卉苗木、油茶产业、南竹产业三个接地气、可操作性文件已进入发文程序。

市林业局还创新办理方式，既“请进来”又“走出去”，邀请委员到单位座谈，又组织人员到委员所在地开展调研。6月15日，市林业局组织召开油茶产业发展座谈会，邀请委员参加听取意见；6月22日，又邀请姚海军委员深入探讨如何做大做强全市花卉苗木产业，如何引导企业参与城区提质增绿和创建国家森林城市。还积极“走出去”，与委员面对面沟通交流。对资江流域省级生态文明先行区建设重点提案，市林业局多次与谢涵委员面对面交流商讨，制定了切实可行的措施，推动了工作的开展。

聚焦热点难点 推动城市管理改革创新

今年来，市城管局利用提案办理，抓住城市管理工作的热点难点问题，积极推进城市管理工作创新。截至目前，市城管局承办的10件委员提案，已全部办结完毕，满意率达到100%。

10件提案集中在城市管理长效机制、市容秩序、环境卫生、燃放烟花爆竹等方面。就市政协人资环委“加强我市城市管理长效机制建设”的集体提案，市城管局修改完善了城市管理考核办法，将城市管理工作纳入对市直相关部门的绩效考核范围、推进和完善数字城管系统建设，全面提升城市管理的科学化、信息化和智能化水平。同时，加大宣传力度，不断提高市民文明素质和城市意识，形成全社会齐抓共管的良好氛围。针对刘利娥委员提出的推进农村环境卫生综合整治，我市在2014年就启动全市农村环境卫生综合整治工作。三年来，市城管局坚持对三区农村环境卫生综合整治工作的检查考核，督促三区政府对乡村路边、田边、水边、丛林等陈年垃圾、成片垃圾、成堆垃圾及废弃物进行清理，乡村集镇市容秩序、环境卫生得到较大改观，部分农户房前屋后杂物堆放比较有序、家禽基本实现圈养。通过努力，三区农村环境卫生已有较大改观。

就杨石清、唐文勇等政协委员提出的市城区“禁炮”的建议，市城管局强力推进城区禁炮专项整治行动。今年6月，在多方推动下，我市出台了市城区全面禁止燃放烟花爆竹的通告，从6月起市城区范围内全面禁止燃放烟花爆竹。针对肖体团、张鹏提出的呼吁推进垃圾资源化利用、无害化处理的提案，市城管局改进城市垃圾处理方式，推进垃圾综合循环利用。目前，餐厨房废弃物资源化利用和无害化处理项目以及建筑垃圾资源化利用等相关项目正在有序推进。

与此同时，对提案中涉及的加强道路占用挖掘管理、公共自行车管理、养犬管理、城市管理立法等工作，均认真办理并持续跟踪落实，有效推动了各项工作的开展。