社区书记的情怀：让居民生活更美好

邓丹在宣传栏前介绍社区发生的变化。

昔日臭鱼塘变成了小游园。

邵阳新闻在线讯（记者 贺旭艳）11月13日，正在创建美好社区的双清区小江湖街道双清社区里，社区服务用房装修已近尾声。谈及学习贯彻党的十九大精神，在社区工作了15年的社区党支部书记邓丹激情满怀。“对我来说，不忘初心和使命，就是要为老百姓办实事，为他们想，为他们做。新时代要有新思路、新观点、新起点，要让社区居民生活更美好！”

社区面貌大变样

“瞧，那是当年我带着大家种的树。”走进双清社区回水头院落，只见道路干干净净，树木花草吐绿。路旁的一条曾经又难看又不安全的露天排水沟，如今铺上了彩色的盖板。零散的菜地被归整得井井有条。而最引人注目的是一个有健身器材、球场、凉亭、花园、停车坪的小游园。“过去这里是两口臭鱼塘，垃圾杂草到处是。”邓丹指着旁边宣传栏里的照片，介绍起这个投资100多万元改造的“城中村”休闲景点。

双清社区地处老工业街中段，前身是城东公社双清大队。一直以来，这里基础设施落后，破烂的道路、乱堆的垃圾以及排水沟、臭鱼塘、棚户区等，影响了居民的居住环境和生活水平。近年来，他们充分利用政策，整合资源，发挥党员干部的模范带头作用，有效促进居民自治。社区面貌发生了翻天覆地的变化，居民群众的生活日益美好。

据邓丹介绍，该社区投资五六百万元，建起了新的农贸市场，替代了原来的马路市场。利用双清公园扩改，为高庙岭老棚户区居民建起了四栋安置房。自筹资金，实现了辖区街道和院落的硬化。消防栓安装到每一个院落，电力设施改造解决了居民大年三十都曾断电的烦恼。他们对曾经污水横流，使居民怨声载道的棕树岭下水道进行了改造。他们在回水头、黄家巷“城中村”各投资100多万元建起了漂亮的小游园。去年，他们又积极协调，帮助回水头院落拉通了燃气管道。

公共服务大提质

双清社区现有常住人口3600多人，农转非居民和企业下岗职工多。社区想方设法为居民群众搭建就业平台，创造就业机会，曾获评省“最充分就业社区”。

“我们这里真正实现了老有所养，老有所医，老有所乐，老有所为。”借政策东风，邓丹果断决策，勇于担当，由社区筹资300多万元，为150多位55岁以上、60岁以上的老人办理了养老保险。后来又为210多位原村办企业、集体经济组织中的务工人员办理了医疗保险。吸取一位居民上午去医院看病，下午去世的教训，社区要求所有居民在社区医疗服务中心进行免费体检，建立健康档案。

社区建起了老年活动中心、日间照料中心、电子及书籍阅览室。支持成立了有近百名会员的“老来乐歌舞艺术团”，老人们每天在双清公园、各院落或室内场所自编自演、自娱自乐。在“自我教育、自我管理、自我服务”的居民自治进程中，社区充分发挥党员和老同志的模范带头作用。涌现出义务打扫院落的黄有能、主动护栋护院的杨艳春、敢讲公道话的李佐堂、带领居民唱歌跳舞的胡满贞等一批优秀的老党员。

社区还成立了未成年人教育学校，由民警、社区干部、老同志志愿服务。利用周末开展教育活动，平常发现问题及时处理，协助开展亲子沟通和道德培养。有一位初中学生，父母离异且在外务工，平常跟随奶奶生活。因为厌学逃课，离开学校已有一个月。老人束手无策，社区干部及时介入，通过沟通交流，感化教育，使孩子重返校园。

社区发展大作为

在邓丹的桌上摆着一本《4个概念，6个计划，19句话，读懂习近平十九大报告》。为学习贯彻好党的十九大精神，他组织大家集中观看了党的十九大开幕式，之后又在自己学习理解的基础上，制作了PPT课件，向大家进行讲解。“第三次学习活动，我们将展开讨论。每一个党员都要谈体会，谈自己要做什么、怎么做。”

“我们从来没有放松过党建工作。”今年46岁的邓丹，16岁时在原双清农机厂当学徒，1996年从原市制革厂下岗。2002年双清社区成立，在外做生意的他被请回来，成功竞选社区副主任。他2004年入党，2009年担任社区党支部书记至今。一路走来，双清社区的发展变化，离不开扎实有力的党建工作和党员的模范带头作用。

社区“三会一课”规范开展，党员从当时的30多人发展到现在的144人。每次开会，对年老体弱、在外务工不能参加的党员，社区工作人员主动上门沟通、邮寄学习资料。社区还专门建立了流动党员交流群。党员们积极带动社区居民自治，遇到矛盾纠纷、洪灾等险情时冲锋在前、服务在前。

为把党的十九大精神落到实处，邓丹表示，社区将着力解决一系列民生大事，把美好社区建起来。原社区服务用房只有六七十米，现在已扩建至五六百平方米，并投资50多万元进行装修。今年9月启动建设，下个月可投入使用。协调完成工人文化宫、棕树岭的棚户区改造，争取三年时间解决。加强对沿河居民的宣教，治理河道的环境污染问题，为市民提供更好的生态环境。在社会综治环境已经明显改善的基础上，引导居民进一步知法、懂法、守法，创建平安社区。进一步促进居民就业，特别是激发那些就业意愿不强烈的居民，从麻将桌边走出来，劳动就业。加强卫生常态管理，提高居民文明素质等。“让辖区居民真正安居乐业，就是我的追求。”邓丹说。