为了大地苗胞的丰收

在农业综合开发的施工现场，常常活跃着他的身影，项目区朴实善良的农民群众常念叨起他的名字；在广袤的乡村，经常可以看到他跋山涉水，为基层群众做实事，和苗胞们一起创造增收致富的美好前景……他就是城步苗族自治县农业综合开发办主任杨绍湖。

2016年，杨绍湖带着县委、县政府的重托和百姓期望，从县老干局位置调任县农业综合开发办主任主持全面工作。上任后，他带领全办的一班人，积极投身全县农业生产条件的改善、农业产业化的发展和农民收入的提高，与农综办的同志们一道，顶风雨、冒寒暑，活跃在田间地头，辛勤工作在农业综合开发这个岗位上。近年来，累计争取上级农业综合开发项目财政资金2800万元。项目区完成土地治理1.46万亩，衬砌田间渠道177.86公里；建设优质水产品养殖基地6000亩；发展产业化经营项目5个，发展协会组织10个，带动发展优质稻、优质制种基地2.2万亩，培训农民1.5万人次，推广先进实用技术30多项，带动项目农民增收22600万元。

农业综合开发是服务“三农”的一项复杂而艰难的工作，也是实现全面建成小康社会的一项基础工程。自从担任县农业综合开发办主任以来，杨绍湖深感自己的责任重大。在农业综合开发工作中，他提出“心系三农，情系开发，事在人为，敢为人先”的精神，和大家一起把智慧和汗水倾注在城步农业综合开发的事业上。从老干局到农业综合开发，这是一个全新的角色转换。为尽快熟悉农业综合开发工作，做业务上的行家里手，他边工作、边学习、边请教，从“零”做起，埋头查阅了农业综合开发办现存的所有资料，系统学习和了解一整套农业综合开发的各种政策规定、财务制度和管理措施要求，深入到项目区进行实地考察和研究，力争做每一件事，必须上合政策，下合县情，外合人心，内合已欲，竭尽自已所能，把手头上的每一件事做规范、做妥贴。并开创性地提出了“五化”的运作机制：立项程序化，确保规划的科学性；运作市场化，确保开发的成效性；管理标准化，确保工程质量的可靠性；财务管理制度化，确保资金管理的规范性；竣工项目管护合同化，确保效益的持续性。他这种开拓性的工作方法，实现了苗乡农业综合开发工作正规化管理，得到了上级领导充分肯定和干部群众的高度评价。

自从担任农业综合开发办这个工作岗位，他就有一个心愿：突出重点，建设一批高标准、高起点的项目区，为百姓办几件看得见、摸得着、有效果的实事。针对西岩镇项目区水源充沛、地势平坦、连片集中的特点，他及时提出将项目区建成“渠路配套、路渠为主”的田园化综合开发模式，连片建成了田成方、树成行、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排，的高产高效农田2万亩，发展优质稻、制种2.5万亩，制种基地2个，建立县级蔬菜生产示范点4个1.2万亩，新农村建设示范点4个。   

为了让民生工程真正惠及到更多民生，在项目实施过程中，他注重“效益优先、质量取胜等原则，实行公开招标、阳光操作，以项目质量，进度为抓手，做到工程进度不滞后，工程质量必过硬，对工程建设的每一道环节都实行严格把关。有一次，一承包商为争取项目建设资格，托熟人找到他说情，他当场对那人说：“要想做农业综合开发工程，不仅要有足够的专业资质，还要有过硬的人格品质，要有爱民之心。为群众做事就是为政府和我们农综部门树口碑，靠搞旁门左道是不行的。在工程质量管理上，他树立100-1等于零的质量管理理念，对项目高标准、严要求。一次在西岩镇金沙项目工程验收中，发现一段道路没有按规定的设计要求施工，存在偷工减料的问题。他当即责令全部返工，承包人员见状，说尽好话，要请吃饭，被他当场拒绝。他对工程管理人员说：对事关老百姓切身利益的事不负责任，以后的合作问题要重新考虑。承包商只得，当场下令全面返工，并赞叹地说：我真服了他了! （冯世民 肖武）