张顺华：做好大文章 谱写新篇章

市发展和改革委员会主任 张顺华

云邵阳记者 宁如娟

日前，国家发改委正式印发了《湘南湘西承接产业转移示范区总体方案》，邵阳被纳入湘南湘西承接产业转移示范区，这既是邵阳千载难逢的发展机遇，更是无比重大的历史责任。11月28日，市发展和改革委员会主任张顺华接受记者专访时表示，作为全市宏观经济综合管理部门和产业发展牵头抓总部门，市发改委将以湘南湘西承接产业转移示范区建设为契机，攻坚克难、砥砺奋进，全力做好承接产业转移这篇“大文章”，谱写邵阳产业项目建设“新篇章”。

张顺华说，全市发改部门将把建设湘南湘西承接产业转移示范区作为核心工作，组织全市发改系统干部认真学习、精准把握《总体方案》确定的任务、目标，充分认识示范区建设的重大意义。组建强有力的工作班子，坚决做到高位推动、全员推动。同时，充分调动全市各级各部门的力量，凝聚市直部门横向协同、市县上下联动的推进合力。

张顺华说，根据《总体方案》对邵阳承接产业转移的功能定位，按照市委市政府的决策部署，市发改委将重点打造 “一谷、两基地、一示范区”，即上下游全产业链的“特种玻璃谷”；机械工程、电子信息加工等新十大出口基地，智能家电、智能五金、智能机器人三大智能制造基地；以世界自然遗产崀山和南山国家公园为品牌的生态旅游示范区，努力把邵阳建设成为“中西部地区承接产业转移的领头雁、内陆地区开放合作的示范区、国家重要先进装备制造业基地、支撑中部地区崛起的重要增长极”。

张顺华表示，全市发改系统将以背水一战的决心、卧薪尝胆的狠心、久久为功的恒心抓好示范区建设。一是编制好规划。在国省政策的基础上，认真研究制定我市承接产业转移的规划和具体实施方案，明确“时间表”和“路线图”。二是实施好项目。认真梳理编制重点承接产业项目库，选择一批前期工作充分、影响带动力大的重大产业项目集中启动开工。推动呼南高铁邵永段、兴永郴赣铁路、呼北高速新化至武冈段等重大交通基础设施项目建设，打通与东盟、东南亚的国际贸易大通道。三是打造好平台。抓好湘商产业园区“升级版”建设，做好招商引资工作，努力把湘商产业园打造成为承接产业转移的主阵地、湘商邵商创新创业的聚集区、产业转型升级的先行区。支持市区、邵东、新邵经开区整合发展，争创国家级经开区；支持邵东打造精品五金德国工业园；支持异地邵商回乡在市区建广州工业园、在武冈建浙江产业园等特色园区。推动邵阳经开区与广州开发区战略合作，与中国科技开发院合作建立成果转化基地及双创中心等。四是优化好环境。着力优化营商环境，大力推进“互联网+政务服务”和“马上办、网上办、就近办、一次办”“四办”改革，坚决打击“强买强卖、强装强卸、强揽工程”“三强”行为，为承接产业转移创造良好的环境。五是推进好改革。大力推进保税改革，尽快建成一批保税仓和出口监管仓，争取早日开通国内和东南亚国际班列联运，积极融入全球、全国和全省区域发展格局。