奔跑的足迹——2018年邵阳市经济社会发展剪影

云邵阳记者 艾哲 申兴刚 欧阳德珍

再见，2018！

时间蕴藏着伟力，奋斗书写着辉煌。2018年，邵阳市在朝着全面建成小康社会的征程上，坚持突出脱贫攻坚、产业发展、新型城镇化、县域经济、生态建设、民生事业、城市管理等“二中心一枢纽”建设重点，上下一心、众志成城，追赶超越、砥砺前行，古城宝庆发生了翻天覆地的变化：

城市建设日新月异，高楼林立街道清洁，拓城扩容大气磅礴，湖南省域副中心城市建设已显雏形；

交通建设气贯长虹，武冈机场正式通航，怀邵衡铁路正式开通，全国区域性综合交通枢纽建设初露端倪；

产业发展生机勃发，一批重大项目竣工投产，文化与旅游产业融合发展，湘中湘西南经济文化中心建设卓有成效。

2018年，邵阳经济社会发展插上腾飞的翅膀，830万邵阳人民在党的雨露滋润下，享受着改革开放的红利，日子过得和谐、美好。

日月开新元，天地又一春。2019年是充满希望的一年。我们将在邵阳市委、市政府的坚强领导下，整装出发，步履铿锵，一个又一个创业、创新、创优的奇迹，将在广袤的邵阳大地精彩上演……

新故相推，日生不滞；抚今忆昔，感怀感念。云邵阳特发此文，以向刚刚过去的2018致敬，向奋斗在各战线的同志们致敬！

经济发展生机蓬勃

紧张繁忙的兴昂鞋业厂房

2018年，我市一批重大产业项目开工、投产，彩虹特种玻璃、廉桥医药制造基地等6个省定重大产业项目完成投资35.85亿元。湘南湘西承接产业转移示范区方案获批，是我市获得的第一个国家级层面的最大平台。我市湘商产业园在全省“135工程”三年综合评价考核名列第一，以邵阳经开区为核、沪昆高速沿线为带、9个县市区湘商产业园为点的“一核一带多点”沪昆高速百里工业走廊初步形成。邵阳连续四年获评“全省发展开放型经济优秀市州”，引进了协鑫集团、柳桥实业、维维集团等“500强”企业11个，总投资120.18亿元。举办第四届全球邵商大会，签约产业项目35个，引进资金171.15亿元。

交通建设气贯长虹

2018年12月26日，怀邵衡铁路开通首日，一列高铁停靠邵阳站

2018年12月26日，全市人民翘首期盼几十年的怀邵衡铁路正式通车，铁路“十”字枢纽形成，打通了我市通往东南亚沿海和粤港澳大湾区最快捷的运输通道。武冈机场通航，高速公路主框架全面建成，全市“县县零距离上高速”，进入全国公路交通枢纽城市行列，乡镇、行政村全部通水泥（沥青）路。初步形成以高速公路、高速铁路为骨架，国省干线公路网络为主通道，民航、运输站场体系为节点，农村公路紧密衔接，功能完善、四通八达的通畅、便捷、安全的综合交通运输网络格局。

城市建设日新月异

市体育中心投入使用

2018年，我市稳步推进城市基础设施建设。体育中心场馆及邵水西路、新城大道、湖口井路、邵檀路、紫霞路等周边路网建成通车；新华南路二期、新华路隧道、大祥路北段竣工通车；学院路二期预计年底（春节前）通车；资江南岸防洪堤正式开工；宝庆西路延伸段提质改造，白马大道、魏源西路、桃花桥、邵水东路、邵西大道、立新路二期加速推进；龙须沟、洋溪沟清淤治理基本完成，龙须塘路即将建成；南山国家公园体制试点工作深入推进，西部生态圈战略稳步实施。创建国家森林城市总体规划通过国家评审，“四边五年”绿色行动造林30.76万亩。积极推进全国文明城市创建，我市作为全国文明城市提名城市接受了中央文明办实地考察测评。

“三大攻坚战”有序推进

随着蓝天保卫战的开展，市城区变得碧水蓝天，空气质量明显提升

2018年，我市突出抓重点、补短板、强弱项，打好打赢“三大攻坚战”：积极防范化解政府性债务风险，用心用情用力推进精准扶贫，打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，全员出动、合力攻坚，努力实现23.77万贫困人口脱贫、432个贫困村出列，新邵县、武冈市、绥宁县3个贫困县摘帽的目标。打好蓝天保卫战，涉及的工矿企业、施工工地、道路扬尘等专项整治成效显著；打好净水攻坚战，落实“河长制”，建立“一河一警长”机制，“一河一警长”机制在全省推介；打好净土新战役，积极推进土地污染综合整治工作。

乡村振兴亮点频现

漂亮的邵阳县五峰铺镇新田村一景

2018年，我市以“一县一品、一品一特、一特一片”思路推动乡村产业振兴，特色产业进一步做大做强；以农村人居环境整治三年行动推动建设宜居乡村，配备专职保洁员，创新垃圾分类再生资源回收新模式；以社会主义核心价值观宣传教育进农村推动乡村移风易俗，喜事新办、丧事简办的社会氛围逐步形成；以自治、法治、德治为抓手推动乡村治理。推进乡、村综治中心建设，依法查处农村涉黑涉恶村霸和宗族恶势力、黑恶团伙案件，关爱农村留守儿童“代管家长制”获全国创新案例。

平安建设扎实有效

时刻准备着的邵阳快警

为织密农村“安全网”，2016年起，邵阳全面推行“一村一辅警”制度，目前邵阳全市共有3299名驻村辅警。2017年以来，邵阳在市、县两级城区推行街面勤务机制改革，打造“邵阳快警”模式：将市辖主城区划分为10个主网格，每个网格设置1个“快警”移动警务平台；各县级公安机关在县城主城区设置2—4个“快警”平台。“一村一辅警”“邵阳快警”得到中央和省委、省政府充分肯定，全省推广“一村一辅警”工作会在我市召开，人民日报、中央电视台等主流媒体进行推介。

文体旅游精彩纷呈

省运会现场

2018年，我市积极推进文化基础设施建设“三年行动”计划。市体育中心建成使用在我市体育事业发展史上具有里程碑意义，顺利承办了第十三届省运会（成年组）。举办了首届贺绿汀音乐文化艺术节、城步“六•六”山歌节、绥宁“四•八”姑娘节、中国崀山脐橙文化旅游节等，城步“六•六”山歌节荣获国家公共文化服务体系示范项目。发展壮大文化旅游产业，推进湘商文化旅游产业园、上堡古国、蔡锷故居文化博览园、蓝印花布等重点项目建设。成功举办春季乡村旅游节，与东盟国家旅游交流合作全面深化。武冈云山通过国家4A级旅游景区景观质量专家评审，新宁宛旦平故居红色旅游等8个景区创建国家3A级旅游景区，旅游品牌创建数居全省第一。

保障民利改善民生

琳琅满目的各种商品

2018年，我市不断加强群众切身需要的物资供应，开业运营的沃尔玛超市、红星美凯龙商场等大型卖场，为市民提供购物便利，物流也更丰富；积极新建和改扩建农村供水工程，水利建设进度排名全省第一；城网建设三年行动计划有序推进，110千伏六岭变电站主体工程完工，“气化邵阳”一期实现通气，行政村光纤通达率、移动通信4G覆盖率100%。实施化解义务教育超大班额和大班额行动计划，市一中新校区建设基本完成。积极推进健康邵阳建设，邵阳市中心医院东院正式开业。织密扎牢覆盖城乡的就业、养老、医疗、救助、住房等社会保障网，连续5年提高城乡居民养老保险基础养老金，连续14年上调企业退休人员基本养老金。城乡低保保障标准进一步提高。切实做好保障农民工工资支付工作。