大祥区市监局从保健食品市场监管难点痛点堵点中找准工作切入点

邵阳新闻在线讯（通讯员 向慧敏）2015年，保健食品被正式纳入特殊食品进行监管，随后，国家出台了一系列针对保健食品的政策法规，对其进行了进一步规范。机构改革以来，大祥区市场监管局顺势而上、乘风而为，聚焦保健食品监管难点痛点堵点，找准工作切入点，有力有效地整治了保健食品市场乱象。

乘“社会关注”之风，思考监管难点。从鸿茅药酒事件到权健事件，再到郴州“蛋白固体饮料”事件，新闻媒体、社会舆论纷纷将目光投向“保健食品市场”。保健食品问题频出，争议中的保健食品市场，存在哪些监管难点？“基层保健食品经营规模小、退出成本低，我区有983家经营主体涉及保健食品经营，加上网络销售、电话销售的流行，让经营方式变得私人化、隐蔽化，查处起来不容易啊”“主要还是保健食品夸大功效宣传的现象盛行，加上类保健食品混淆市场，消费者难以辨别。”该局执法人员说道。

乘“护老行动”之风，祛除民生痛点。保健食品一直是老年人食品安全的痛点之一，今年来，该局共受理保健食品相关投诉6起。4月初，食品安全“护老行动”暨保健品行业清理整治行动以雷霆之势推进并初见成效。此次行动，严厉打击了保健食品违规直销和传销、非法添加等违法犯罪行为，整治了虚假违法保健食品广告，规范了保健食品标签标识。同时，执法人员还就固体饮料冒充特医奶粉情况进行了监督检查，积极保障了食药安全。 

乘“机构改革”之风，疏通执法堵点。地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。随着大祥区市场监管局的挂牌成立，整合了原食药监局、原工商局两支执法队伍，在整治保健食品市场乱象工作中，有效避免了原有的职能分散、交叉、缺位和错位问题，疏通了保健食品执法检查中的堵点，破解了“九龙治水水不治”的现状难题，形成“1+1”大于“2”的执法合力。机构合并以来，已立案查处保健食品相关案件14起，罚款数十万元。