脱贫攻坚群英谱丨幸福生活的“搬运工”——记永兴县发改局党组书记、局长彭加发

湖南日报·新湖南客户端 记者 李秉钧 通讯员 李成兵 曹妮青

8月12日，记者走进永兴县黄泥镇涌水村易地扶贫搬迁安置点，映入眼帘的是几排整齐的新房，屋前屋后是一条条宽阔平坦的水泥路，搬迁群众脸上洋溢着笑容。

“多亏彭局长，他帮我们从山里搬下来，住了新房、发展了产业，日子过得一天比一天好。”搬迁户许永宝告诉记者，几年前他搬进集中安置点后，彭局长给他出谋划策，鼓励他流转10余亩荒山种植冰糖橙，在橙树下养四黄鸡。去年，他家收入过10万元。

“彭局长”是永兴县发改局党组书记、局长彭加发。记者走访永兴县几个易地扶贫搬迁安置点，说起搬迁，大家都会提到“彭局长”。一位搬迁居民说，彭局长就是“搬运工”，他把大家从穷山窝里搬进了幸福新生活。

在我省今年4月启动的脱贫攻坚一线干部考察中，彭加发获得好评。

安置点上来回跑

2016年初，永兴县易地扶贫搬迁工作正式启动，县委、县政府把这块“硬骨头”交给了县发改局。

“我2015年到县发改局履职，第二年就碰到易地扶贫搬迁，虽然困难很多，但这事关系很多贫困户脱贫，必须做好！”今年47岁彭加发说，他接到县里的任务后，下定决心要把1100多户易地扶贫搬迁户的搬迁工作高效率、高质量完成。

由永兴县发改局牵头组建的县易地扶贫搬迁联席办，很快挂牌运作。“易地扶贫搬迁，政策性强，涉及面广，实施难度大。尤其是最初，没有一个可以借鉴的操作模式，得摸着石头过河，任务要完成，政策不能走样。”永兴县发改局党组副书记、副局长王书标说，彭加发多次带领业务骨干赴安仁、茶陵等地实地考察，学习他们的经验，避免走弯路。

“首先要科学规划选址。”永兴县易地搬迁联席办业务骨干刘辉说，易地扶贫搬迁是关系几代人幸福生活的“百年工程”，马虎不得。全县23个集中安置点，每个点都要充分考虑就医、就学、就业、交通等问题。为此，彭加发对每个集中安置点的选址、规划等都要跑好几遍，还要开协调会，工作千头万绪。

洋塘乡长洲村易地扶贫搬迁安置点是永兴县最大的集中安置点，安置41户。该安置点原计划在长洲和文明两处各安置一部分人，彭加发多次调研后，发现文明发展产业等条件不太好，提议全部集中到长洲安置点。此处靠近洋塘乡政府，交通等各方面条件较好，利于长远发展。调整后，那些原计划安置到文明的搬迁户很满意，还节约建设资金500余万元。

全县23个集中安置点，彭加发每月都要走上一遍。

2018年1月，全省开展易地扶贫搬迁全覆盖核查。彭加发从早忙到晚，因疲劳过度加上风寒侵体，出现突发性面神经炎。医生建议他休息一个月，但他拿药后，继续奋战在易地扶贫搬迁一线。

“轻伤不下火线，彭局长用行动鼓舞了我们，全局士气高昂。”永兴县发改局党组成员、副局长李雪峰介绍，2018年2月，全县1154户易地扶贫搬迁户住房建设任务完成，这比原计划提前了2年。

后续帮扶不松劲

“搬迁只是手段，脱贫致富才是目的。”永兴县发改局副科级干部曹浩说，彭加发在会上、在安置点，都反复叮嘱大家，要想方设法为贫困群众找到新出路，让他们搬得出、稳得住、能脱贫。

永兴县金龟镇香梅村村民陈满姣，是易地扶贫搬迁分散安置户。她丈夫患病去世，留下两儿一女，大儿子已婚常年在外。陈满姣既要供两个小儿女读书，还要带一个4岁大的孙子，生活艰难。

为了让陈满姣“搬得出、稳得住、能脱贫”，彭加发主动与她“结亲戚”，点对点帮扶。他为陈满姣争取到保洁公益性岗位，还鼓励她自立自强，帮她在村里流转8亩水田种水稻、2亩鱼塘养鱼。“彭局长不仅帮我家住上了新房，还帮助我家发展产业，今年又为我女儿申请到教育助学金……”陈满姣眼眶湿润地说。

湘阴渡街道南塘村易地扶贫搬迁户王戊友等人，对彭加发也感激不已。南塘村安置点建成后，彭加发帮助引进电子组装厂，建立扶贫车间，王戊友的爱人在扶贫车间上班，月工资2000多元。

“通过易地扶贫搬迁，村里王戊友等32户贫困村民都住上了新房，并且自主发展产业、就近就业，有了稳定收入。生活变了，精气神也和以前不一样了。”南塘村村委会主任王日龙说。

为抓好后续帮扶工作，彭加发想得最多、付出最多。他组织起草了“永兴县易地搬迁结余资金使用方案”等，积极引导创办扶贫车间、加强就业培训，解决易地扶贫搬迁群众就业问题，巩固和提升脱贫攻坚成效。

截至目前，永兴县对易地扶贫搬迁群众，共实现就业帮扶1523人、技能培训759人、提供公益岗位134个；产业帮扶531户746人，委托帮扶683户2317人。

■考察调研手记

考察调研组在永兴县考察期间，干部群众反映彭加发“讲党性、讲原则、顾大局”，县发改局不仅牵头抓好了全县易地扶贫搬迁工作，还点对点联系4个村的扶贫工作，是联系贫困村最多的县直机关单位之一。

近几年来，彭加发带领永兴县发改局既狠抓精准扶贫，又狠抓争资立项、项目建设等工作，年年创佳绩。争资立项工作连续多年在郴州市名列前茅。去年，永兴县跻身全省县域经济高质量发展“十强”。

考察调研组组长吴晖说，彭加发出身农家，经党多年培养，成长为一名优秀干部。他时刻把群众装在心里，把责任扛在肩上，夺得扶贫和发改工作“双丰收”。

来源：新湖南客户端