新宁县市场监督管理局：“最多跑一次”提升群众满意度

邵阳新闻在线讯（通讯员 伍锡林 彭凤强）今年以来，新宁县市场监督管理局以“放管服”改革为重点，围绕为企业和群众降门槛、减负担、增便利的目标，以减资料、减时间、减流程为突破口，放出“力度”“服”出“温度”“管”出“硬度”和“育”出“速度”，用“最多跑一次”提升群众的“满意指数”，跑出了优化营商“大环境”新高度。

“放”出“力度”，提升最多跑一次“硬实力”。通过“最多跑一次”政策“组合拳”的落实见地，打通服务群众“最后一公里”，打造“低门槛”的营商“大环境”。一是破解企业“准入难”，推动企业开办提速。打造“一站式”服务。为企业提供一站式网上登记服务，实现全程网上申请、网上受理、网上审核，整个登记流程“无纸化”，申请人与受理审核人员“零见面”，申请人足不出户、身在异地皆可办理登记业务，真正做到“零跑腿”；二是破解企业“退出难”，推动企业便利注销。全面推行“企业注销服务专区平台”应用。随着便利企业注销服务的推行，极大压缩了办理注销时间，企业注销登记更加便利，企业退出更顺畅，优化了企业的存量结构，增添了企业的活力。三是破解企业“准营难”，推行“证照分离”改革全覆盖。对涉及经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案一批、实行告知承诺、优化审批服务等方式来推进的，解决了“准入不准营”的问题。四是破解“生存难”，为企业发展打通“发展关”。进一步落实市场主体歇业制度和市场监管信用修复机制，降低市场主体维持成本和支持市场主体延长生命周期。

截至目前，全县实有市场主体32025户，同比增长394．97％，比2021年净增6336户。2022年半年来新登记市场主体6851户，全程电子化登记的市场主体办理了2456家，实现“个转企”登记86家。

“服”出“温度”，提升最多跑一次“软环境”。进一步抓好优化市场主体登记服务“最后一公里”，畅通涉企审批政务服务“中梗阻”，着力改善“小窗口”服务，打通服务群众“最后一公里”，营造优质高效便捷营商“大环境”。聚焦企业开办的焦点，全面推行线上“一网通办“、线下“一窗通办”的模式，充分发挥市场监督管理局窗口职能作用，在提高工作效率、提升服务质量上下功夫；聚焦企业开办堵点，优化市场主体登记办理流程，推行当场办结、一次办结、限时办结，实行集中办理、就近办理、网上办理、跨省通办，提升市场主体登记便利化程度；聚焦企业开办的痛点，围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，进一步降低交易成本；聚集企业开办的难点，全力推行“引导服务、延时服务、预约服务、容缺机制”等服务措施，为投资者提供优质、方便、快捷的服务体验。通过窗口工作人员不断提高工作效率和服务水平，积极兑现服务承诺。市场主体到窗口办理涉及最多跑一次清单事项，凡是材料齐全手续完备的，全部当场办结，只跑一次。今年以来，新宁县市场监管一体化系统线上“好差评”有1756件。

“管”出“硬度”， 提升最多跑一次“硬支撑”。切实加强全链条监管，守住了食品药品、产品质量服务、特种设备安全底线，打通服务群众“零距离”，营造了公平公正的市场环境。一是聚焦食品安全，全力保障“舌尖上的安全”。全力开展各类专项整治行动，确保广大人民群众食品安全。二是聚焦特种设备安全，全力守住“质量安全”。通过持续深入开展“特种设备安全三年行动”，加大特种设备安全监察力度，加强电梯等特种设备安全风险防控和隐患排查整治，切实将事故风险隐患消除在萌芽状态。三是聚焦民生领域，深入开展“铁拳”行动。加大执法检查力度，查处涉民生领域违法案件，有效净化市场环境，解决群众的操心事、烦心事、揪心事，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“育”出“速度”， 提升最多跑一次“金招牌”。进一步优化企业、个体工商户登记全程电子化服务；推动便利度再提升，加大服务大厅指引帮办服务力度；全面落实住所登记申报承诺制改革措施，推行电子营业执照和电子印章同步发放；市场主体倍增按日、月通报排名，按季讲评，压实责任，为市场主体倍增提速；提高办事效率，强化服务措施，坚持做到超前服务、跟踪服务、引导服务、预约服务相结合；全力推行市场主体歇业登记，帮助市场主体“停机保号”、保住产权，积极助企纾困稳定经济发展，切实稳定市场主体存量。通过不断优化营商环境，为市场主体发展排忧解难，畅通企业发展堵点，激发企业活力，促进市场主体持续稳步发展，取得明显的效果。

截至目前，全县实有各类市场主体32025户，2022年半年来净增6851户，完成年度市场主体倍增任务数的124．56％，其中企业净增1931户，完成年，96．55％，个体工商户（农专）净增4920户，完成年度140．57％，歇业备案登记328户。