做好三个“藏”,端牢粮食饭碗
仓廪足,天下安。粮食事关国运民生,对于我们这样一个有着14亿人口的大国来说,农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱。手中有粮,心中不慌,任何时候都是真理。面对国内环境变化带来的多重挑战,牢牢守住粮食安全底线至关重要,要从藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民三个方面着手,依靠自身力量端牢自己的饭碗。
以制度为保障坚持藏粮于地。“民非谷不食,谷非地不生”。耕地是粮食生产的“命根子”,既要守住量,18亿亩耕地是我们必须牢守的“红线”;更要提升质,让“农田就是农田,而且必须是良田”。一是建立健全耕地保护体系。科学编制国土空间规划,统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,将耕地保护工作为一项重大政治任务常抓不懈。二是落实最严格的耕地保护制度。采取“长牙齿”硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡,稳定粮食种植面积。三是探索农村土地“三权分置”制度安排,推进经营权有序流转,形成粮食生产的规模化基础,使种粮新型经营主体和农民有规模收益。
以科技为支撑坚持藏粮于技。解决吃饭问题,根本出路在科技,农业生产机械化、农业技术提升、耕地保护和地力提升、育种能力建设……凡此种种,都需要向科技要生产力,要用现代农业科技和物质装备来强化粮食安全的支撑。一是深化农业科技体制改革。推动产学研协同,开展种源“卡脖子”技术攻关,推动“创新链”与“产业链”深度融合,牢牢掌握粮食种业的自主权。二是开发食物资源。树立大食物观,全方位、多途径开发丰富多样的食物品种,实现各类食物供求平衡,更好满足人民群众日益多元的食物消费需求。三是创新农业产业发展。利用大数据、物联网、人工智能精准赋能,广泛应用北斗导航、智慧农机等发展智慧农业,让农业生产更高效。
以人民为中心坚持藏粮于民。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,保障粮食安全,亿万农民是主体。要让“国家粮袋”更安全,先要让“农民钱袋”鼓起来,一是调动种粮积极性。稳定和加强种粮农民补贴,要让农民种粮有利可图,实现农民收益增加,农民就会多种粮、种好粮。二是扩展储粮主体。强化粮食国家库的安全保障功能;鼓励企业建立社会责任储备和商业库存,使其与政府储备相互补充;充分发挥家庭农场、农民合作社在自主储粮方面的作用。三是做好节粮减损。加强宣传教育,使“俭以养德”的观念深入人心,切实培养“吾心独以俭素为美”的习惯,让厉行节约、反对浪费成为全社会的共识和行动,从而保障粮食安全。
乡村兴,百业兴;粮食稳,天下安。一个国家只有实现粮食基本自给,才能掌握粮食安全主动权。扛稳粮食安全这个重任,我们才能为经济社会大局稳定筑牢坚实基础,为建设社会主义现代化国家提供有力支撑,进而推动中国号巨轮乘风破浪、行稳致远。
作者:李慧
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