新邵县小塘镇：“三强化”推行信访风险评估预警机制

邵阳新闻在线讯（通讯员 唐迁迁）近日，新邵县小塘镇科学构建并出台了《小塘镇纪检信访风险评估预警机制》，旨在及时解决群众困难、化解群众矛盾，消除信访风险，将问题解决在初始萌芽状态，扎实做好乡镇纪检信访工作。

强化机制建设“促”运行。小塘镇纪委以“发现早、控得住、处置好”为目标，科学构建“线索收集，掌握一手信息；线索分析，建立预警台账；及时处置，实现动态预防”的“协调处理三步走” 机制，确保涉业务内信访风险评估预警机制有效运转。通过大信访、村级报送、进村入户收集等多种渠道充分收集各种群众信访、矛盾、诉求，初步筛选后汇总形成信访风险台账。针对信访风险台账，进一步进行信访分析和预警，根据信息分析研讨结果，将所有信访件综合评估风险分为“低、中、高” 三个等级，并用“绿、黄、红”三种不同颜色进行标记，重点处理中、高风险线索，向所属分管部门和村（社区）发放“一书”（信访举报预警提醒告知书）和“一单”（信访举报问题清单）。

强化源头交办“压”责任。“邹书记，我镇纪委最近收到了你村群众的一封实名举报信，经过初步了解，其反映的问题是老屋改建引起的邻里矛盾，属于业务外问题。但是，该群众满足个人诉求的意愿比较强，存在较高的信访风险隐患，按照《小塘镇纪检信访风险评估预警机制》，将该信访件综合评估为高风险信访件。现将该问题的信访举报‘一书一单’移交至兰江桥村委会，请立即成立风险化解小组，制定责任人，及时调处其邻里矛盾，并及时填报信访风险化解反馈表交至镇纪委。我镇纪委将对该信访件全程跟踪介入，直至问题化解。”新邵县小塘镇纪委的专职纪检监察干部正按照信访风险评估预警机制的要求，联合镇综合治理办公室和片区干部向兰江桥村村书记邹振泉发放信访举报“一书一单”。通过追溯信访源头、交办信访举报“一书一单”的方式，压实信访举报监督管理责任，及时发现不稳定事件的苗头，彻底将矛盾化解在萌芽状态。

强化结果跟踪“保”落实。“发放‘一书一单’不仅重在已发现问题的解决，还重在预防潜在问题的发生，并且将信访风险评估预警机制纳入各部门、村（社区）级绩效考核清单，有助于采取针对性的措施加以解决和防范，有助于主体责任和监督责任的落实，有助于群众关心关注的问题得到解决。”小塘镇纪委相关负责人介绍道。对于风险黄色预警的问题线索，发放“一书一单”后，镇纪委将全程参与并跟踪矛盾化解过程，直到通过判研其风险等级降为绿色；对于风险红色预警的问题线索，多次处理化解任未能满意的，将成立信访包案攻坚小组，由党政班子成员带头包案，继续做好处理化解工作，并密切关注信访人动向，重点关注矛盾化解情况，依据矛盾风险系数动向更改颜色，对其进行全程风险监督。

自从推行了信访风险预警机制后，小塘镇纪委的信访风险取得了较好的化解效果，2022年纪检监察业务内信访件较上年度同比下降75%。接下来，该镇纪委将继续以“三强化”措施推行信访风险预警机制，严格落实信访工作责任，加强信访风险防控预警，努力从源头上预防和减少信访问题，维护和谐稳定的社会大局。